強(qiáng)化理論武裝 當(dāng)好國研鐵軍

習(xí)近平總書記指出，政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。國務(wù)院研究室綜合一司（發(fā)展戰(zhàn)略司）切實(shí)把理論武裝擺在支部建設(shè)的重要位置，依托黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，推動全司同志不斷提高履職盡責(zé)能力水平，為當(dāng)好國研鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保證，更好地用“筆桿子”報效黨和人民。

樹立“一個鮮明導(dǎo)向”。國研室黨組強(qiáng)調(diào)，文稿之中有政治，文稿起草要講政治，必須把“兩個維護(hù)”作為國研室開展工作的首要原則。綜合一司（發(fā)展戰(zhàn)略司）主要承擔(dān)綜合性文稿起草任務(wù)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，教育引導(dǎo)黨員干部狠抓理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到政治上旗幟鮮明、思想上融會貫通、行動上緊緊跟隨，形成鮮明的政治導(dǎo)向。

一方面，切實(shí)從政治上看待“筆桿子”。每年起草或參與起草的重要文稿都上百篇。室領(lǐng)導(dǎo)時常提醒大家，這些文件和講話稿，是黨中央重大決策部署的系統(tǒng)轉(zhuǎn)化和重要體現(xiàn)，政治上出不得問題、也出不起問題；謀劃任何一篇稿件，都必須從政治上考量其背景、審視其意義、評估其效果、考慮其影響，切實(shí)提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向。為此，全司把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為制度建設(shè)的“開篇一章”，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法等方面做了詳細(xì)規(guī)定，夯實(shí)旗幟鮮明講政治的基礎(chǔ)。

另一方面，切實(shí)從政治上用好“筆桿子”。手中出去的每一篇文稿、每一篇報告，都應(yīng)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的樣板，是貫徹黨的路線方針政策的“最先一公里”，是始終與黨中央保持高度一致的標(biāo)桿。反之，這里出現(xiàn)的每一個失誤甚至是每一處歧義，都可能被放大、過度解讀，甚至被別有用心的人所利用，給黨和國家事業(yè)帶來不可挽回的損失。參與《政府工作報告》起草的同志更是深有感觸，起草工作看似“高大上”，但有些工作也是“索然無味”，比如文稿核校，數(shù)百上千遍那是家常便飯。為嚴(yán)格對標(biāo)對表，全司同志積極參加室里組織的習(xí)近平總書記系列重要講話誦讀活動，不僅熟讀熟記原文原著、名言金句，而且活學(xué)活用蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，努力做到吃透精華、掌握精髓、心領(lǐng)神會，做到學(xué)得深、用得好。

堅(jiān)持“兩個深度融合”。對照“四強(qiáng)”黨支部目標(biāo)和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)六項(xiàng)要求，結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，著力探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的有效形式、具體抓手和運(yùn)行機(jī)制，把理論武裝做細(xì)、做實(shí)。

堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)深度融合。全司秉持“沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治”這一理念，在政治學(xué)習(xí)中強(qiáng)化對業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中切實(shí)把準(zhǔn)政治方向。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要求大家既專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的論述，也廣泛涉獵哲學(xué)、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等方面的知識，做到“寫什么、學(xué)什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”。為此，司里集中采購不同種類的圖書，匯編歷屆政府工作報告，多渠道共享信息資源，為大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，扎實(shí)開展“人人精讀習(xí)近平總書記原著原文”活動，組織全司黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等必讀書目，并深入開展集中學(xué)習(xí)研討。學(xué)習(xí)方法上，將全司黨員干部編為4個小組，每人關(guān)注一個領(lǐng)域，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，切實(shí)防止在文稿起草中對黨中央確定的重大形勢判斷、重大政策舉措、重大提法口徑學(xué)習(xí)不深入、掌握不全面、遵從不嚴(yán)格等問題。建立集體學(xué)習(xí)制度，每季度至少進(jìn)行一次全支部集體學(xué)習(xí)，支委會成員有針對性地為大家講黨課，很好地發(fā)揮導(dǎo)學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)作用。同時，每名黨員也都量身制訂學(xué)習(xí)計劃，自我加壓，齊頭并進(jìn)，學(xué)比趕超。

堅(jiān)持理論武裝與文稿起草深度融合。全司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示批示精神，創(chuàng)新探索形成文稿起草與調(diào)研工作互促共進(jìn)的方式方法，努力做到“文稿起草有調(diào)研成果支撐、調(diào)研成果體現(xiàn)到文稿起草中去”，使學(xué)習(xí)的過程成為完善工作思路、破解工作難題、提升工作水平的過程。堅(jiān)持從黨和國家工作全局出發(fā)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，及時組織深入調(diào)研、撰寫報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供針對性操作性強(qiáng)的建議。瞄準(zhǔn)人民群眾普遍關(guān)心的“一老一小”、垃圾分類、老舊小區(qū)改造等問題，以及在旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等方面的新需求，撲下身子，沉到一線，全面了解情況，逐一提出切實(shí)可行的解決辦法，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定，不少已經(jīng)轉(zhuǎn)化為政策或體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)同志講話中。

做到“三個充分體現(xiàn)”。把充分體現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、充分體現(xiàn)黨的十九大精神、充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，作為文稿起草、調(diào)查研究等各項(xiàng)工作的基本要求和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

劃出“硬杠杠”。把“無論起草什么重要文稿，首先要把習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述、重要指示批示匯集起來，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，及時全面準(zhǔn)確體現(xiàn)在文稿內(nèi)容之中”作為一條“硬杠杠”。去年以來，分業(yè)務(wù)分領(lǐng)域梳理習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述，作為理論學(xué)習(xí)、指導(dǎo)工作的案頭卷，經(jīng)常從理論上追根溯源，特別是與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對標(biāo)對表，做到方向不偏、焦點(diǎn)不散、靶心不變。

建立“硬制度”。針對文稿起草中的各類風(fēng)險，全司建立文稿起草三級負(fù)責(zé)制、報送前“最后一小時”校核制、文稿質(zhì)量評價制等制度，強(qiáng)化每一位同志在文稿起草中“最后一道防線、最后一個關(guān)口、最后一個哨位”的責(zé)任意識，確保每一個數(shù)據(jù)都經(jīng)過反復(fù)核準(zhǔn)，每一個案例都經(jīng)過反復(fù)比選，每一個表述都經(jīng)過反復(fù)推敲，切實(shí)做到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”。制度建立以來，全司稿件徹底杜絕“大概齊”“差不多”。

實(shí)施“硬考核”。建立常態(tài)化理論學(xué)習(xí)效果測試制度，重點(diǎn)圍繞黨的創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)工作的基本內(nèi)容，適時對全司同志開展書面閉卷測試，測試結(jié)果在全司通報。對測試成績靠后的同志，進(jìn)行個別談話提醒。通過以考促學(xué)、保持學(xué)習(xí)壓力，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)走深、走心、走實(shí)。

提升“硬本領(lǐng)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不能停留在一般的聽說讀寫、照抄照搬上，必須樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。提出增強(qiáng)“三個本領(lǐng)”：把握實(shí)質(zhì)、綜合提煉的本領(lǐng)，悟透意圖、細(xì)化實(shí)化的本領(lǐng)，舉一反三、上升轉(zhuǎn)化的本領(lǐng)。具體來講，就是在文稿起草中，更加注重學(xué)深悟透、綜合提煉，全面準(zhǔn)確理解和貫徹執(zhí)行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；更加注重細(xì)化實(shí)化，把習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央有關(guān)決策部署與具體工作結(jié)合起來，提出在具體工作中貫徹落實(shí)的思路建議，不搞“上下一般粗”式傳達(dá)貫徹；更加注重舉一反三，把習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央有關(guān)決策部署向同類工作拓展延伸，擴(kuò)大貫徹落實(shí)的覆蓋面，防止貫徹落實(shí)中的就事論事等現(xiàn)象。

( 編輯：馮愛齡   送簽：馮愛齡   簽發(fā)：張莉 )