習近平之江新語：領導下訪是一舉多得的有益創舉

（《思想政治工作研究》雜志授權人民網－中國共產黨新聞網獨家發布）

編者按：2003年2月至2007年3月，時任浙江省委書記、省人大常委會主任的習近平同志，曾在浙江日報“之江新語”專欄發表短論二百三十二篇。這些短論思想性、針對性、時效性強，語言簡潔明快，觀點敏銳清晰，形式生動活潑，講道理淺顯易懂，不空發議論，文風樸實，或贊美表彰，弘揚正氣；或批評鞭撻，斥責歪風；或分析道理，揭示規律。2007年5月6日，浙江日報社經再三征求習近平同志的意見，并在征得習近平同志同意后，以《之江新語》的書名，將這些短論結集出版。本刊特選登其中四篇短論，以饗讀者。

領導下訪是一舉多得的有益創舉

（二〇〇四年十月十一日）

領導下訪接待群眾，是深入貫徹“立黨為公、執政為民”本質要求，認真解決事關群眾切身利益的信訪問題的生動實踐，是按照中央的統一部署，集中處理信訪突出問題及群體性事件的具體體現，是從源頭上化解各類矛盾，促進社會和諧穩定的有力舉措。我省實行領導干部下訪制度一年來的實踐證明，下訪不僅有利于檢查指導基層工作，還有利于促進基層工作的開展與落實；不僅有利于為群眾解決實際問題，還有利于培養干部執政為民的思想作風；不僅有利于及時處理群眾反映的突出問題，還有利于密切黨群干群關系；不僅有利于向群眾宣傳黨的路線方針政策，還有利于培養干部把握全局、推進改革發展的能力。這是一項一舉多得的有益創舉。我們要進一步加強對這項工作的探索研究，不斷深化這項工作，切實把這件事關群眾切身利益和社會和諧穩定的大事做實、做細、做好。

基層干部要把好信訪第一道崗

（二〇〇四年十月十三日）

變群眾上訪為領導主動下訪，是我們黨的優良傳統和作風，是每個領導干部應盡的責任和義務。各級領導干部，都是人民的勤務員。我們的責任，就是向人民負責，為群眾解難。既然群眾有信訪訴求，我們就應該千方百計去排憂，撲下身子去解決，切實履行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的莊嚴承諾。解決信訪問題應該分級負責，嚴格落實責任制。基層是群眾信訪的源頭，又是解決信訪反映問題的關鍵。基層工作千頭萬緒，廣大基層干部長期處于一線工作，為人民群眾解決了大量的實際問題。在信訪工作中，基層干部應該把好第一道崗。現在有一些基層干部，或是思想方法不當，或是掌握政策不夠，或是工作本領不強，或是自身作風不正，不能及時有效地解決有些群眾的來信來訪問題。這就迫切需要各級領導機關和領導干部身入心入，親自講政策、教方法，作示范、抓督查，以自身的傳幫帶，來指導基層工作，推進責任落實，帶領基層干部共同處理群眾反映的突出問題，促使把這些問題解決在基層，化解在萌芽狀態。

領導下訪必須注重實效

（二〇〇四年十月十五日）

信訪工作直接關系群眾切身利益，必須堅持求真務實的作風，堅決杜絕作風漂浮、工作不實的現象。從省有關部門進行督查的情況看，各地還有少部分信訪件沒有辦結，群眾的滿意率還不是很高，其中一個重要原因是責任單位調處工作不到位。因此，深化領導下訪，必須注重實效，著力在解決問題、提高接訪質量上下工夫。對領導下訪接待的信訪件，要加大交辦督辦力度，加大協調力度，加大包案化解力度，對其中一些涉及成批性的信訪問題，有關部門要及時調查研究，提出治本之策，努力在切實解決問題上下工夫，在真正化解矛盾上做文章。

領導下訪的方式方法要不斷深化

（二〇〇四年十月十八日）

要把領導下訪，與常年接訪、定期約訪有機結合起來，把敞開式下訪與專題約訪或調研有機結合起來。除了領導下訪中事先公告、敞開接待等形式外，也可選擇一些涉及全省性的問題進行約訪或調研，然后出臺政策，或在調研論證的基礎上，對不完善的政策進行修改調整，推動成批性問題的解決，以減少群體性上訪問題；也可就一些當地解決不了的跨地區、跨部門的信訪案件進行協調；也可以分類指導，根據當地情況選出一兩個熱點、難點問題，進行約訪。不管采取哪種形式，都要根據當地實際情況而定，目的是要提高接訪的效果，讓群眾滿意。

( 編輯：皮博   送簽：王春春   簽發：馮愛齡 )