搭建平臺 創新工具 完善體系 打造精品
有效推動學習教育“全覆蓋”“隨身行”

一、背景與起因

習近平總書記指出，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。習近平總書記強調，黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。紀律教育是我黨紀律建設的關鍵一環，是一項非常復雜的系統工程，需要分清對象、因群施策、把握時機、靶向發力。

中國時代經濟出版社成立于1988年，前身是中國審計出版社，2001年10月更現名，是審計署的直屬單位，全民所有制企業；2009年，被新聞出版總署評定為“全國百佳圖書出版單位”；年均出版圖書300余種，多種圖書獲國家級、部委級、省市級優秀圖書獎；編輯出版審計署機關刊《中國審計》雜志（半月刊）《審計觀察》（月刊）《中國財經審計法規選編》和《中國審計年鑒》。本著“立足審計，服務經濟”的辦社宗旨，堅持建設專業出版社的發展方向。經過三十余年的努力，已擁有財經、會計、金融、審計、管理、法律、教育、外版等圖書的專業作者隊伍，形成了完整的編印發網絡，培育了廣泛的讀者群。2018年底，出版社順利進行了公司制改制，目前正處在持續推進改革的重要時期，具有工作內容政治敏感度高、新入職年輕職工較多、群眾比例較高等特點。為防未病、治已病，必須高度注重學習和紀律教育的精準性和針對性，通過多種形式感化、教化乃至震懾，教育、培養、引導黨員干部塑造正確的價值觀，這是防范風險的源頭性基礎性工作，是始終保持先進性純潔性的重要舉措，也是防止被“圍獵”、增強“免疫力”的致勝法寶。出版社作為審計宣傳主陣地，擔負著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，發揮署管媒體的方向引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用。為了提升學習和紀律教育的實效性和針對性，防范化解經營管理中的潛在風險，推動全面從嚴治黨向縱深發展，出版社黨委創新工作思路，充分利用“互聯網+”新技術新媒體，積極運用“互聯網+”創新思維，構建了以出版社OA系統黨建專區，黨建微信公眾號、頭條號，中國審計數字在線網學習專題專欄，青年干部理論學習群和線下考試為主要內容的“四個一”互聯網+黨員學習教育模式（即：一個學習教育平臺、一套學習教育提醒工具、一系列學習教育活動、每年每位黨員干部職工至少一次黨章黨規黨紀知識考試），不斷提高黨員干部職工學習教育現代化水平，推動學習和紀律教育入腦入心，真正讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

出版社黨委全面推行“四個一”互聯網+黨員干部職工學習和紀律教育模式主要基于以下考慮：

一是適應互聯網技術發展的新形勢。當今世界互聯網科技迅猛發展，代表先進生產力發展方向的信息技術和網絡技術更是日新月異，深刻地影響著生產、經營、管理和日常生活等各個領域。

二是適應干部職工思想多元化的新特點。在全面從嚴治黨向縱深發展的新形勢下，干部員工思想多元、多樣，黨的思想、組織、作風和制度建設的任務重，推進思想建黨和制度治黨的標準高，決定了我們必須要用創新理念、科學技術和先進手段作支撐，推進黨建各項工作。

三是適應出版社的客觀實際。目前，共有干部職工80人，黨員40人，4個基層黨支部。黨員干部職工來源類別和身份多樣，知識水平和專業差異較大，同時，黨組織和黨員經營壓力大、各部門業務差異大，加之多部門黨員成立一個黨支部，群眾占比較大，管理和抓黨建任務的落實難度大，學習教育等要求和相關精神傳達、傳導環節多，集中學習教育活動又不容易，學習交流也不方便等情況，迫切需要依托現代信息化技術手段增強學習教育的覆蓋面，提高黨建工作的時效性和實效性。

出版社推行“四個一”互聯網+黨員學習和紀律教育模式憑借了三方面的條件：一是硬件條件。經多年建設，出版社建成了主干線為千兆、支線為百兆的局域網，為推行“四個一”互聯網+黨員學習和紀律教育模式提供了硬件支撐。二是管理條件。出版社黨的建設有扎實的組織基礎，機構健全、制度完善、管理規范，為推進黨務管理現代化提供基礎支撐。三是軟件條件。一批復合型的黨務干部既懂黨務管理基本規范，又懂計算機的理論知識和實際操作，為推行“四個一”互聯網+黨員學習和紀律教育模式提供軟件支持。

基于上述考慮，出版社黨委通過實體黨建與互聯網黨建相融合、互聯網與手機網相銜接，構建了“四個一”互聯網+黨員學習和紀律教育模式。

二、主要做法

出版社“四個一”互聯網+黨員學習和紀律教育模式集學習、教育、管理、服務、提醒、交流等多功能于一體，實現了基層黨建工作的信息化精準和規范管理，促進了基層黨建工作的科學化規范化。

（一）搭建“時紀講壇”平臺，打造學習教育精品。搭建“時紀講壇”黨員干部職工學習和紀律教育平臺，目前全員進入該平臺，實現了基層黨組織黨員干部職工的全覆蓋。

“時紀”是“釋紀”的諧音，也是“時代經濟”中的兩個關鍵字的諧音，其中將“濟”改為“紀”，體現本平臺是“時代經濟出版社”創建的一個學習和紀律教育提醒平臺，重點學習宣講黨規黨紀，開展黨課學習和交流，強化紀律教育和提醒，讓學習和紀律教育入腦入心。輪廓采用打開的書刊形狀，體現了出版社的行業特征；顏色采用鮮紅色，代表本平臺始終堅持正確的政治導向。綠色、藍色彩帶的形狀，左邊是s即“時”的拼音聲母，右邊是j即“紀”的拼音聲母，“sj”也是“審計”兩個字拼音的聲母，也可以理解為是聽眾，體現這是一個學習教育交流互動的平臺。“時紀講壇”四個字用藝術黑體，以顯規矩、嚴肅莊重，表示正身正行。底色為白色，代表純潔、靜心，也容易與其他顏色搭配。時紀講壇基本宗旨是“釋紀明德、教育提醒、明紀守規、銘則督行、交流互動、咬耳扯袖、以案示警、警鐘長鳴”。基本內容涵蓋黨章黨規黨紀、國家法律法規，黨的理論和路線方針政策，黨中央的決策部署，行業規范；署黨組工作部署；社黨委工作要求；審計工作紀律和職業規范；革命傳統、愛國教育，家庭家風家教；審計人員核心價值觀教育、審計人身邊的故事等。

（二）創新制作“紀律明鏡·天天照”學習和紀律教育數字提醒工具，推動學習教育常態化。為了進一步強化日常監督，把學習教育和日常提醒落實落細，創新制作“紀律明鏡·天天照”學習和紀律教育提醒數字產品，依托“時紀講壇微課堂”、出版社微信群、騰訊通群等社內日常交互平臺，每日定時推送紀律提醒信息。該數字產品運用視頻編輯軟件，將審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律、出版社廉潔從業暫行規定、重要事項報告等作為核心提醒內容，通過通俗易懂的畫面，配以強勁的警示樂曲扣擊心弦，由紀檢監察室干部在“時紀講壇”平臺每日向全社干部職工發送，讓黨員和干部職工像每天照鏡子一樣，對照黨章黨規和法律法規，天天對照檢查，自查自糾，時刻提醒，隨點隨放，形成生動有趣的日常紀律提醒機制。

審計署黨組歷來高度重視學習型機關建設，開展經常性學習和教育是各級黨組織的政治責任，更是政治擔當。運用“紀律明鏡·天天照”數字產品，以簡潔的畫面、便捷的方式每天為社內黨員和干部職工送上貼心提醒。“紀律明鏡·天天照”秉持嚴管和厚愛的初衷，致力于幫助廣大黨員和干部職工在躊躇猶豫時做出正確的抉擇，在不解疑惑時找尋真實的答案，在警弦微松時繃緊心弦。

（三）豐富拓展學習載體，組織開展系列主題活動。先后開展“紀律明鏡·人人講”等系列活動。依托“時紀講壇”學習教育平臺，以“圖文+語音直播”的創新方式開展聯學和領學系列活動。目前已開展黨員干部領讀領學《中國共產黨問責條例》5期、“紀律明鏡·天天照·人人講”活動8期。領學《中國共產黨問責條例》的5位黨員干部分別從條例的修訂背景及意義，問責工作應堅持的原則、責任分工、對象、組織領導等；問責的案例分析；問責的調查過程以及免責、減輕、加重等情形的運用和把握等方面進行了解讀。“紀律明鏡·天天照·人人講”活動中，每周由一名中層管理人員或者支部委員分別就個人負責領學的一條紀律明鏡條文進行解讀。領學的同志們講前資料準備充分，內容豐富，思路開闊，緊密結合出版社工作實際，精心選取案例，針對性強，形式生動活潑，全社黨員、干部職工認真參加學習，積極互動，實現學習和紀律教育提醒常態化。

（四）創建青年干部理論學習小組微信群，用理論學習照亮青年干部成長之路。小組成員共44人，其中35歲以下25人。開設“最新講話天天學”欄目。青年干部以“推送文章（PPT展示）+關鍵詞提示+一句話導學”形式輪流主持學習活動，促進青年干部在思想上“補鈣”、政治上“加油”、能力上“充電”。舉辦線下學習交流會，引導啟發青年干部重視學習、奮發作為。訂立“三項制度”，即“內容對標、成果考核、年終報告”。學習內容嚴格執行規定，按篇目學、按要求學、按計劃學。小組成員每年撰寫2篇理論研究文章或調研報告、學習體會，每半年提交理論學習小結，每年底提交理論學習報告，總結學習收獲，找出差距不足，以理論研究促進理論學習往心里走、往深里走、往實里走。學習組織上采取“三個結合”，即“自主學習與集中研討相結合、常規學習與交流學習相結合、理論研學與成果輸出相結合”。定期檢查成員自學計劃落實情況，適時組織集中研討、座談交流、讀書會等活動，推動青年干部“日明一理、月讀一書、年增一技”。小組自成立以來，青年干部積極參加學習討論，青年理論學習工作起步良好、初見成效。

（五）充分運用自媒體等平臺，推進學習教育實現全覆蓋。運用自媒體微信公眾號、頭條號，傳達學習中央最新精神和要求；開設黨建學習專題專欄。在“中國審計數字在線網”“出版社OA系統”開設黨建專題專欄、黨建學習專區開展學習。及時傳遞黨的基本知識、重大決策部署、重要會議精神、黨建工作動態，實現理論學習“全覆蓋”“隨身行”。

三、成效及反響

出版社創新學習和紀律教育提醒方式方法，充分運用“互聯網+”，每日提醒的常態化做法得到審計署王文斌副審計長充分肯定，審計署官網、審計署官微多次宣傳介紹出版社創新學習教育和日常提醒方式的經驗做法。

提醒常在，多積尺寸之功。每日“照一照”是學習教育提醒常態化的一次積極探索。面對反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢，出版社紀檢工作立足時刻對照檢查、時刻提醒、監督同步，堅持懲前毖后，治病救人，把監督執紀“第一種形態”做實做細，注重教育轉化，促使黨員糾正糾偏形成防范潛意識，引導黨員和干部職工自覺守住道德底線、法律紅線和紀律高壓線，提高拒腐防變能力，為出版社高質量發展保駕護航。“木受繩則直，金就礪則利”，學習和教育就是黨員干部成長成材成器的“準繩”與“礪石”。通過紀律明鏡天天照、紀律規矩人人講，將紀律教育抓在經常，實在日常，既發揮先進典型引領作用，又用好反面教材開展警示教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，達到往深里走、往心里走、往實里走的效果。營造風清氣正的學習紀律、維護紀律、遵守紀律的好風氣，用紀律約束大家，用紀律呵護大家，使得全體黨員和干部職工更加信念堅定，增強奉獻精神，凝心聚力推動署黨組各項決策部署、社黨委各項要求的貫徹落實，共同推動審計宣傳工作繁榮發展和出版社高質量發展。

經過實踐，出版社黨員干部職工學習教育內容更加豐富、形式更加多樣、時間更加充足、提醒更加及時、討論交流更加充分、參與度更大、效果反饋更加有效，不斷推動黨員干部職工學習教育入腦入心，基層黨建工作呈現出更加生動豐富的良好局面。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )