創新案例 | 實施過程管理考核 不斷提升機關黨建規范化標準化水平

近年來，石家莊市直機關工委結合市直機關特點，按照“抓什么、考什么”的原則，以機關黨建在線考核工作為抓手，實現動態化過程管理，進一步壓實機關黨組織管黨治黨責任。

一、改進考核方式，由“跑腿報”變“指尖報”。一是架構考核平臺。建設機關黨建在線考核平臺，在考核系統中設置系統管理員、部門審核員、市直各單位信息員三級考核管理系統架構。系統管理員負責考核平臺整體運行管理，工委各部門審核員及時對市直各單位指標填報情況進行審核打分，各單位信息員通過平臺上傳考核指標資料。二是明確考核主體。考核主體為市直機關工委，按照“誰考核、誰負責”的原則，將考核內容逐一細化分解到工委各部門，明確相關責任人為審核員，讓管工作的人管落實、管督辦，擁有評價權、考核權，推動工作落實。各部門審核員根據資料填報情況評價打分，考評分數一經確認，即進入考核信息平臺，進行動態排名、實時公布。三是明確考核對象。考核對象為黨組織關系隸屬市直機關工委管理的市直部門和中央、省直駐石單位。市直各部門（單位）機關黨組織專職副書記為本單位機關黨建在線考核工作直接責任人，各單位信息員為具體責任人，形成抓黨建工作的壓力自上而下層層傳遞、層層承接，抓黨建存在的問題由下而上層層反饋、層層查找，一級抓一級、層層抓落實的黨建考核責任機制。

二、量化考核內容，由“軟任務”變“硬指標”。一是明確考核范圍。黨建在線考核全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞機關黨建工作“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，以年度黨建工作要點為基礎，圍繞政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設及群團工作等內容制定考核指標，建立導向正確、措施科學、簡便易行的考評體系。二是科學設置指標。圍繞考核內容設計考核指標，設計層次結構清晰合理的指標體系。黨建在線考核共設定5個一級指標、16個二級指標和44個三級指標，實行滿分500分制。一級指標為黨的建設各方面，包括政治、思想、組織、作風、紀律等。二級指標為各項重點工作，如“思想建設”中的“理論武裝”方面。三級指標為各項具體工作，如“認真落實黨組（黨委）理論學習中心組學習制度”等。三是精準設定權重。根據工作內容的重要性、工作量等不同，賦予每項指標不同的權重及分值，形成全面兼顧、重點突出的層級體系，推動黨建工作實現量化精準評價。

三、優化考核體系，由“一次性”變“全過程”。一是細化時間節點。根據工作內容和工作性質，按報送時間類別，將每項考核指標設定為不同的時間上報，并在考核平臺為每條指標標明開始和截止日期。通過細化時間節點，對各個單位黨建工作開展情況實現動態管理，有效減少黨建材料造假和年底突擊應付檢查等行為，增強對基層黨組織工作的總體把握和指導調度。二是嚴格報送要求。按報送要求的不同，考核指標分為非臺賬考核和臺賬考核兩種。非臺賬類指標需要各單位根據要求通過平臺及時報送，如理論學習中心組開展學習情況等。臺賬類考核指標不需要通過平臺報送，如機關黨組織換屆情況等，由工委相關部門通過工作臺賬直接進行評價打分即可，盡量減輕各單位指標上傳工作任務。三是強化結果運用。納入目標管理考核，將黨建在線考核成績作為市直機關黨建工作目標管理考核的重要內容，按一定權重納入年度目標績效管理考核。將考核結果報送市委有關部門，對獲優秀等次的單位予以通報表揚，對考核分數靠后的單位進行約談問責。

通過開展黨建在線考核，石家莊市直機關各級黨組織堅持打好“組合拳”、促進黨建工作與業務工作相互融合，堅持壓實“責任鏈”、促進過程管理與實際成效相得益彰，堅持樹好“風向標”、促進激勵導向與問題導向相輔相成，積極創新工作思路，激發工作活力，機關黨建工作質量得到進一步提升。

來源：《機關黨建研究》2020年第12期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )