在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中 彰顯國(guó)家主權(quán)財(cái)富基金的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

新一任中國(guó)投資有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子到任以來(lái)，公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，著力強(qiáng)化公司作為中管金融企業(yè)的政治屬性，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融大局開(kāi)展黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作，書(shū)寫(xiě)了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委統(tǒng)籌開(kāi)展中投公司和子公司黨建和經(jīng)營(yíng)工作，在實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)上全面覆蓋、一貫到底，完善黨委前置研究討論事項(xiàng)范圍，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。增設(shè)多個(gè)黨務(wù)工作部門(mén)，黨委書(shū)記統(tǒng)一分管，形成黨的建設(shè)全覆蓋、全面從嚴(yán)治黨有效落實(shí)的黨建工作格局。

牢牢堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。不斷強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的政治自覺(jué)，時(shí)刻同黨中央對(duì)表對(duì)標(biāo)，把握政治大局，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把政治生態(tài)建設(shè)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、正氣充盈的良好氛圍。

>> 2020年9月11日，作者（ 前排一） 帶領(lǐng)部分黨委班子成員、部門(mén)及直管企業(yè)負(fù)責(zé)人于 中共一大會(huì)址紀(jì)念館重溫入黨誓詞。

始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署工作臺(tái)賬，通過(guò)定期督辦、巡視巡察等方式，形成學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究部署、督辦檢查的工作閉環(huán)。把疫情防控和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際舉措，堅(jiān)定信心決心，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在履職盡責(zé)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。第一時(shí)間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)營(yíng)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，履行國(guó)有金融資本受托管理職責(zé)，深化機(jī)構(gòu)化投資能力建設(shè)，推動(dòng)控參股機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，構(gòu)建全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)管理體系，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。扎實(shí)完成對(duì)三省四縣定點(diǎn)扶貧任務(wù)，累計(jì)投入幫扶資金7.34億元，幫助四縣全部脫貧摘帽、有效銜接鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化理論武裝，在學(xué)深悟透上持續(xù)發(fā)力

持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論。黨委班子充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，建立黨委會(huì)“第一議題”制度，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和指示批示精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央政策文件，在系統(tǒng)上下形成深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，圓滿完成兩批主題教育，跟進(jìn)出臺(tái)鞏固深化主題教育成果措施。守牢意識(shí)形態(tài)陣地，打造中投生態(tài)圈、中投黨建微信公眾號(hào)等宣傳渠道，累計(jì)發(fā)布黨建類(lèi)文章數(shù)萬(wàn)篇，閱讀量近3000萬(wàn)次，推動(dòng)廣大黨員將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入日常、抓在經(jīng)常。發(fā)揮中投黨校主陣地作用，進(jìn)一步向基層傾斜培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)中層干部和青年員工培訓(xùn)，增強(qiáng)理想信念，涵養(yǎng)家國(guó)情懷。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神。切實(shí)履行制度建設(shè)責(zé)任制，累計(jì)出臺(tái)278項(xiàng)有效制度，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。制定優(yōu)化公司五年戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施措施，把全會(huì)精神融入發(fā)展戰(zhàn)略、化為具體方案、變成具體措施，推動(dòng)黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。

迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮。中央召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)后，公司黨委迅速啟動(dòng)，兩周內(nèi)完成全員動(dòng)員部署、工作方案制定、巡回指導(dǎo)組組建等工作。“黨史學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”讀書(shū)班、黨史宣講宣傳、“我為群眾辦實(shí)事”等工作有條不紊開(kāi)展，形成學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局良性循環(huán)。

加強(qiáng)直管企業(yè)黨委自身建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用

始終把抓好“兩頭”作為重要著力點(diǎn)，建強(qiáng)直管企業(yè)黨委這個(gè)上情下達(dá)、下情上傳的關(guān)鍵層。

進(jìn)一步落實(shí)黨委“前置程序”。督促所有直管企業(yè)完成“黨建入章”，推動(dòng)直管企業(yè)持續(xù)完善黨委會(huì)議事規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)下“穿透管理”，確保“前置程序”落實(shí)到位。

貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求。明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。推動(dòng)直管企業(yè)黨委成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)結(jié)合。

>> 中投公司在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，聚焦民生問(wèn)題，改善貧困戶生活生產(chǎn)環(huán)境。圖為在甘肅省會(huì)寧縣建設(shè)7個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)蓄水池，實(shí)施飲水設(shè)施改造。

增強(qiáng)黨委班子“頭雁效應(yīng)”。督促直管企業(yè)黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”要求，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，提高改革攻堅(jiān)能力、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。

堅(jiān)持大抓基層，持續(xù)提升基層黨組織政治功能和組織力

在加強(qiáng)直管企業(yè)黨委建設(shè)的同時(shí)，夯實(shí)基層黨建工作，筑牢“兩頭”根基。

健全完善二級(jí)及以下黨組織建設(shè)。公司系統(tǒng)基層黨組織分布在全國(guó)各地，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，二級(jí)及以下黨組織占全系統(tǒng)黨組織99%以上。對(duì)其中符合黨委設(shè)立條件的，推動(dòng)黨委和經(jīng)營(yíng)班子成員一體化；對(duì)條件暫時(shí)不具備的，要求黨組織書(shū)記和機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”；在黨員人數(shù)少的分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)成立黨小組，確保業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里。

夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。持續(xù)推動(dòng)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)落到基層的“中梗阻”問(wèn)題。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人兼任“黨建指導(dǎo)員”機(jī)制，提格壓實(shí)責(zé)任。統(tǒng)籌落實(shí)發(fā)展黨員指標(biāo)精準(zhǔn)投放“三年計(jì)劃”，有效解決基層黨員空白點(diǎn)等問(wèn)題。堅(jiān)持以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效，挖掘一批黨建和業(yè)務(wù)融促典型。

提升模范機(jī)關(guān)建設(shè)質(zhì)量。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，當(dāng)好“三個(gè)表率”、走好“第一方陣”。發(fā)揮中央金融系統(tǒng)黨建垂直管理優(yōu)勢(shì)，以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，形成機(jī)關(guān)黨建、直管企業(yè)黨建、基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局。

畫(huà)好黨群同心圓。建設(shè)“榮耀中投”榮譽(yù)體系，統(tǒng)籌優(yōu)化公司內(nèi)外、黨內(nèi)黨外評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合系統(tǒng)團(tuán)員青年、民主黨派、歸僑僑眷、港澳同胞力量，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，激發(fā)黨建活力，匯聚發(fā)展合力。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，嚴(yán)肅查處金融領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)腐敗治理、防范跨國(guó)（境）腐敗風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題從嚴(yán)從重從快查處。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，警示教育常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)家國(guó)情懷、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和不想腐的自覺(jué)。

不斷深化政治巡視。發(fā)揮巡視巡察利劍作用，健全完善巡視巡察配套制度體系，推動(dòng)直管企業(yè)全面加強(qiáng)巡察工作，壓實(shí)各企業(yè)黨委尤其是“一把手”責(zé)任，督促各企業(yè)加大對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的巡察力度，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。認(rèn)真做好巡視整改“全篇文章”，推動(dòng)真改實(shí)改、全面整改。

從嚴(yán)做好干部監(jiān)督工作。完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為改革創(chuàng)新、敢闖敢干的員工撐腰鼓勁。

鍥而不舍抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，構(gòu)建制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，毫不松懈糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。

積極構(gòu)建大監(jiān)督格局。建立與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，構(gòu)建符合公司系統(tǒng)實(shí)際的有效監(jiān)督體系。推動(dòng)形成各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督與公司治理監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控監(jiān)督、法律合規(guī)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督同向發(fā)力的大監(jiān)督格局。

注重黨建體系架梁立柱，完善黨建工作保障

建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。按照《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，制定公司黨委細(xì)化責(zé)任清單44項(xiàng)、任務(wù)清單98項(xiàng)，推動(dòng)直管企業(yè)黨委、本部黨支部形成責(zé)任清單。2019年以來(lái)，制定修訂公司黨委、機(jī)關(guān)黨委黨建制度20余項(xiàng)，形成橫到邊、縱到底的管黨治黨體系。

完善黨建工作機(jī)制。出臺(tái)《黨建工作（黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制）領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，從源頭上理順機(jī)制、整合資源、集中力量，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。健全完善公司黨委掛鉤基層聯(lián)系點(diǎn)制度， 2019年以來(lái)黨委成員累計(jì)到基層調(diào)研100余次，解決一批基層“急難愁盼”問(wèn)題。

優(yōu)化黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司黨委每年初召開(kāi)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議的同時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同步謀劃、同步推進(jìn)。與直管企業(yè)黨委簽署全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)，壓實(shí)各直管企業(yè)黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”，常態(tài)化開(kāi)展黨組織書(shū)記評(píng)議考核工作。

（來(lái)源：《旗幟》2021年第6期；作者系中國(guó)投資有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)