建設(shè)完善“五個(gè)體系” 全面夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建

兩年來(lái)，黑龍江省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，緊緊圍繞使命任務(wù)和職責(zé)定位，聚焦“高質(zhì)量”要求，積極建設(shè)并完善“五個(gè)體系”，有效提升了機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和水平。

完善目標(biāo)體系，提高科學(xué)化水平

以提高質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)設(shè)定總體目標(biāo)，增強(qiáng)計(jì)劃性。以“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”為總目標(biāo)，定性與定量、近期與遠(yuǎn)期、重點(diǎn)與常規(guī)、黨建與發(fā)展相結(jié)合，制定機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)48項(xiàng)，形成以總目標(biāo)為引領(lǐng)，總分結(jié)合、有機(jī)銜接、相互支撐的目標(biāo)體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建有序開(kāi)展。以圍繞中心為著力點(diǎn)設(shè)定重點(diǎn)目標(biāo)，增強(qiáng)針對(duì)性。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心的突出作用，以強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)助力振興發(fā)展。2019年，將解放思想大討論設(shè)為目標(biāo)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)思想解放。2020年，把新冠肺炎疫情防控設(shè)為目標(biāo)，組織黨員投入防控一線。2021年，將“慶祝建黨100周年·建功龍江‘十四五’”等系列活動(dòng)設(shè)為目標(biāo)，激勵(lì)黨員干部積極投身龍江“十四五”全面振興新征程。以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn)設(shè)定具體目標(biāo)，增強(qiáng)實(shí)效性。把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)作為目標(biāo)，省直機(jī)關(guān)先后選派894名優(yōu)秀干部駐村扶貧，助力全省62.5萬(wàn)貧困人口全部脫貧、1778個(gè)貧困村全部脫貧出列。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞民生領(lǐng)域的10項(xiàng)工作開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。

>> 作者（ 中） 到黑龍江省脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)調(diào)研黨的建設(shè)工作。

完善組織體系，不斷提升組織力

建強(qiáng)抓實(shí)黨支部，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘。圍繞增強(qiáng)組織功能，以“四強(qiáng)六規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，推進(jìn)黨支部政治功能和組織力全面增強(qiáng)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，打造忠誠(chéng)可靠主力軍。加強(qiáng)黨員日常教育，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，篤學(xué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。突出青年理論武裝，組建588個(gè)“跟著習(xí)近平總書(shū)記讀好書(shū)”學(xué)習(xí)小組，4000多名青年黨員干部積極參加。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性。抓實(shí)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，塑造社會(huì)治理得力助手。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定管理辦法，調(diào)整黨組織設(shè)置，將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建納入整體規(guī)劃。梳理5類(lèi)問(wèn)題，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“兩個(gè)覆蓋”三年行動(dòng)，全面夯實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

完善責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任

抓實(shí)政治建設(shè)工作責(zé)任，做到“兩個(gè)維護(hù)”。推動(dòng)各部門(mén)不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，圍繞遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩制作專(zhuān)題片，并組織黨員干部集中觀看學(xué)習(xí)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，規(guī)范黨員言行，增強(qiáng)在維護(hù)國(guó)家“五大安全”、建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”等工作中的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。壓實(shí)“三級(jí)四崗”黨建責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定責(zé)任清單，明確黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部（黨總支）“三級(jí)組織”和黨組（黨委）書(shū)記、黨組（黨委）成員、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、黨支部（黨總支）書(shū)記“四個(gè)崗位”責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和責(zé)任人抓機(jī)關(guān)黨建的政治擔(dān)當(dāng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境。把改進(jìn)作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證，持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。2020年，全省市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)6.7%。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范會(huì)議、發(fā)文和“督檢考”，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

完善考評(píng)體系，發(fā)揮激勵(lì)約束作用

開(kāi)展“一述三評(píng)”，找差距增干勁。落實(shí)三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)要求，機(jī)關(guān)黨委向工委述職采取“一述三評(píng)”方式。部門(mén)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職，“以上看下”考核評(píng)，“以下看上”黨員評(píng)，“橫向交流”同級(jí)評(píng)，述出導(dǎo)向責(zé)任，評(píng)出壓力干勁，推動(dòng)百大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作開(kāi)展。實(shí)施“三個(gè)納入”，加壓力促落實(shí)。將機(jī)關(guān)黨建工作情況納入省委巡視內(nèi)容，從5個(gè)方面進(jìn)行考查；將機(jī)關(guān)黨建成效納入目標(biāo)考核，分值權(quán)重由8%提高至20%；將干部黨務(wù)經(jīng)歷納入履歷，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用中聽(tīng)取黨組織意見(jiàn)。通過(guò)上述舉措，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作的重視程度顯著提升。用好考評(píng)結(jié)果，嚴(yán)獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。一對(duì)一反饋考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)突出的黨務(wù)干部提出重用意見(jiàn)，對(duì)工作不力的部門(mén)談話提醒，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題整改，形成鮮明的工作導(dǎo)向。

>> 黑龍江省直機(jī)關(guān)工委到黑龍江省體育局走訪調(diào)研。

完善保障體系，提供有力支撐

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。省委主要領(lǐng)導(dǎo)出席省直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議并多次就機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行批示，省委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取報(bào)告。省直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記全覆蓋，構(gòu)建了機(jī)關(guān)工委書(shū)記、黨組（黨委）書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記“四級(jí)書(shū)記抓黨建”的格局。加強(qiáng)制度保障，“定制度、制度定”。結(jié)合新要求，省委、省直機(jī)關(guān)工委和各部門(mén)分級(jí)制定完善制度640多項(xiàng)，形成了較為完備的機(jī)關(guān)黨建制度體系。狠抓黨內(nèi)法規(guī)和制度執(zhí)行落實(shí)，用制度管人定事。加強(qiáng)隊(duì)伍保障，“強(qiáng)干部、干部強(qiáng)”。推動(dòng)各部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職黨務(wù)干部590多名，機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記平均年齡降低了4.3歲；積極開(kāi)展工作培訓(xùn)，全面提高黨務(wù)干部能力素質(zhì)。推動(dòng)黨務(wù)業(yè)務(wù)雙向交流，90多名黨務(wù)干部得到了交流和提拔，形成了優(yōu)秀干部做黨務(wù)、優(yōu)秀黨務(wù)干部重點(diǎn)選用的良好氛圍。

（來(lái)源：《旗幟》2021年第7期；作者系黑龍江省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)