支部建在創新團隊 夯實黨領導科研工作組織基礎

1927年，毛澤東同志率領秋收起義部隊到達江西省永新縣三灣村，改編部隊時首次提出了“支部建在連上”的建黨建軍原則。支部建在連上，使黨支部成為確保黨的決策部署貫徹落實的基礎，成為落實“最后一公里”任務的執行者，為把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑，黨支部成為連隊的核心和堡壘，黨員爭當先鋒模范的表率作用得到充分發揮。

習近平總書記指出，“基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾”。深入學習黨史，深刻體會“支部建在連上”的重大創造性與重要實踐價值，對農業科研單位的基層組織建設有很強的指導意義。

科研工作是科學家腦力勞動的過程。腦力勞動又常常具有高度的個體性和獨立性。傳統的科研組織方式是課題組，支部則由幾個團隊、幾個部門聯合組成，其任務也僅限于開展“三會一課”、傳達學習、發展黨員等，組織活動與科研業務關系不大，不少機構有黨員沒組織。為了提升科學家協同作戰能力，中國農科院近年來探索實行了創新團隊機制，“支部建在創新團隊”，實現了中心工作開展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，科技創新力量布局到哪里，黨的工作就跟進到哪里。

“支部建在創新團隊”的實踐與探索

一個創新團隊建立一個黨支部，黨組織就在身邊，黨的領導深入基層。黨支部書記原則上由黨員團隊首席科學家擔任，根據工作需要選配副書記協助做好黨務工作。黨支部更加突出打造“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的基層黨組織。哈爾濱獸醫研究所動物流感創新團隊超過100人，團隊首席科學家陳化蘭院士是黨外人士，團隊黨支部配備了專職黨支部書記。團隊黨支部在科技攻關和防控一線發揮戰斗堡壘作用，2020年知識產權轉化達到近億元，為阻擊禽流感疫情、促進養禽業發展、保障人民健康作出重要貢獻。

支委會圍繞重點任務開展工作，科研黨建擰成一股繩、使出一股勁。黨支部建在創新團隊后，進一步強化議事決策功能，為團隊把好科研方向，推動黨建業務深度融合、相互促進，顯著提升科研攻關效率。農業資源與農業區劃研究所科研十二黨支部建在智慧農業創新團隊上，團隊首席科學家、黨支部書記吳文斌帶領團隊攻關天空地一體化智慧農業核心技術和裝備研發，推進全國農田建設綜合監管信息化平臺、全國農村宅基地管理信息化平臺建設，為鄉村振興貢獻“數字力量”。

黨員科學家走在前作表率，提升團隊的凝聚力戰斗力。黨員就在身邊，黨員亮明身份，發揮先鋒模范作用，彰顯黨組織優勢。貫徹落實黨的群眾路線，了解群眾所思所想，解決群眾所困所憂，提升組織、宣傳、凝聚、服務群眾能力，也有效接受群眾的全方位監督。方智遠院士年逾80，從不缺席黨支部活動，每年走遍實驗基地。作物科學研究所作物耕作與生態創新團隊首席科學家、黨支部書記張衛建，帶領團隊與黑龍江樺川縣雙興村黨支部聯學共建，黨員科學家開設“田間課堂”，2019年至2020年培訓2萬余人次，新冠肺炎疫情期間組織云課堂直播課，受眾達10萬余人次。

中國農科院蔬菜花卉研究所第二黨支部建在甘藍類蔬菜遺傳育種團隊上，團隊先后四次榮獲國家獎，推動了我國甘藍育種從“跟跑”“并跑”到“領跑”的歷史性轉變，2021年被評為中央和國家機關先進基層黨組織。

建設“紅旗黨支部”，推進基層黨組織標準化規范化

針對科研單位基層黨建工作中存在的重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量，以及看起來熱熱鬧鬧，實際效果卻不佳，甚至與中心工作“兩張皮”等問題，中國農科院開展了“紅旗黨支部”創建。

全面加強創新團隊黨建工作。推動首席科學家任黨支部書記比例不低于50%，進一步強化支委會職能作用，切實加強黨組織對重大問題重要事項的政治把關，推動政治和業務深度融合，把握政治方向、科研方向、選題方向，全面提升基層組織組織力，帶領黨員、團結群眾，圍繞“國之大者”和中心任務樹目標、定任務、保落實，切實打通基層黨建“最后一公里”，努力打造落實“四個面向”成績突出的紅旗黨支部。

實現各類型機構黨組織全覆蓋。加強科研、管理、學生、離退休等黨支部的分類指導，強化院所辦企業、社團、期刊雜志、試驗基地、聘用人員、客座研究生等薄弱環節黨組織設置和黨建工作，大力解決短板弱項和新領域黨建工作存在的弱化、虛化、邊緣化問題，實現黨的領導到邊到角、黨的組織和黨的工作全覆蓋。

推動黨支部標準化規范化提質升級。以開展“紅旗黨支部”星級評定為抓手，按照“支部設置科學合理、支部班子堅強有力、支部職責履行到位、組織生活嚴肅認真、支部活動方式創新、支部工作成效顯著”的要求，從黨組織設置、支委會建設、組織生活、隊伍建設、制度機制、功能作用6方面，制定實施詳細的評定項目和評定標準，不斷完善考評指標，把黨的建設抓實抓細。農業質量標準與檢測技術研究所農業化學污染物殘留檢測與行為研究創新團隊黨支部，建立了“黨員值班黨日活動”，將主題黨日活動放在合作社、溫室大棚，在產業一線提供咨詢和服務，推動產業鏈和創新鏈相結合，獲國家技術發明二等獎和中國專利優秀獎，快速檢測技術專利轉讓費達5000萬元，得到市場的高度認可，為加強我國農產品質量安全風險監測與管控作出重要貢獻。

“三灣改編”把支部設在連上，實行“戰士問題不出班排、黨員問題不出黨小組、干部問題不出黨支部”，極大增強了基層連隊自建能力。以史為鑒，中國農科院將支部建在創新團隊。基層黨組織組織能力強不強，抓種子和耕地重大科研任務落實是試金石，也是磨刀石。中國農科院基層黨組織將在解決耕地和種子兩大要害，打贏種業翻身仗，全面實現農業科技高水平自立自強的偉大斗爭中，發揮當之無愧的戰斗堡壘作用。

（來源：《旗幟》2021年第8期，作者系中國農科院黨組書記）

( 編輯：白 翔   送簽：任海軍   簽發：張桃英 )