創(chuàng)新建設(shè)家園支部 破解在職黨員進(jìn)社區(qū)難題

湖州市探索在城市社區(qū)全面打造功能型、非建制黨組織（以下簡稱“家園支部”），著力破解在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙聯(lián)系雙報到”力量分散、實事難辦、運(yùn)行不暢等問題，構(gòu)建“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”新格局，推動“我為群眾辦實事”走深走實。

建強(qiáng)組織破解力量分散問題。筑強(qiáng)堡壘提升組織力。著眼基層社區(qū)治理力量薄弱、在職黨員8小時外作用難發(fā)揮等問題，按照屬地管理原則組建家園支部，著力構(gòu)建“市區(qū)縣委組織部、機(jī)關(guān)工委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—家園支部—黨小組”的組織運(yùn)行架構(gòu)，全力推動各方力量下沉基層一線，進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理力量和黨員作用的有效發(fā)揮。聚焦“三緣”提升凝聚力。根據(jù)小區(qū)黨員人數(shù)、住宅樓分布等情況，以“業(yè)緣、趣緣、地緣”為依托，圍繞發(fā)揮黨員的專業(yè)特長、興趣愛好、崗位職能優(yōu)勢，分別組建以機(jī)關(guān)黨員干部為主體的“家園先鋒”“家園顧問”“家園園丁”“家園醫(yī)生”“家園衛(wèi)士”“家園文工”等“6+X”家園黨小組，打造各類專業(yè)化黨員服務(wù)團(tuán)隊。選優(yōu)隊伍提升戰(zhàn)斗力。家園支部書記優(yōu)先從“政治過得硬、群眾信得過、服務(wù)有本領(lǐng)、工作有招法”的領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生，組織委員優(yōu)先從優(yōu)秀后備黨員干部、“青領(lǐng)計劃”黨員中產(chǎn)生，鼓勵小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨員骨干擔(dān)任家園支部班子成員。

系統(tǒng)集成破解實事難辦問題。“三張清單”閉環(huán)管理。堅持“居民群眾需要什么、家園支部就努力做什么”，抓實街道社區(qū)的“需求清單”、家園支部的“資源清單”、在職黨員的“領(lǐng)辦清單”，主動接單、對單銷號。黨員主動亮身份踐承諾，把服務(wù)全面滲透到小區(qū)內(nèi)、網(wǎng)格上、樓道里、居民戶。“四級聯(lián)動”縱橫發(fā)力。發(fā)揮機(jī)關(guān)工委聯(lián)部門、機(jī)關(guān)部門帶系統(tǒng)作用，市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)聯(lián)合發(fā)力，以家園支部為橋梁紐帶，堅持每月一次集中志愿服務(wù)日活動，推動組織融入、活動融入、服務(wù)融入、管理融入，實現(xiàn)“活動聯(lián)抓、實事聯(lián)辦、難題聯(lián)解、隊伍聯(lián)建”。“五方聯(lián)盟”整合資源。聚焦群眾急難愁盼問題，創(chuàng)新“輪值式”“管家式”“不打烊式”服務(wù)，建立了聯(lián)合家園支部、社區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司、共建單位及社會組織等“紅管家五方聯(lián)盟”，通過開展民情懇談，設(shè)置民情回音壁、民生圓桌會、“居民接待日”等方式，進(jìn)行把脈會診，提出對策建議，共解決小區(qū)居民“停車難”等難題167個。

數(shù)字賦能破解運(yùn)行不暢問題。建立“群眾需求”場景。利用新時代文明實踐中心等云平臺，對在職黨員的基本信息和居住小區(qū)的實際情況進(jìn)行智能匹配，實時發(fā)布“微心愿”動態(tài)，建立“傳達(dá)需求—派單服務(wù)—黨員接單”工作流程。利用釘釘群、微信群等平臺，完善先鋒崗認(rèn)領(lǐng)、項目領(lǐng)辦機(jī)制，推動社區(qū)自主采取積分兌換、時間銀行、信用機(jī)制等方式吸引在職黨員參與社區(qū)志愿服務(wù)。建立“長效管理”場景。利用機(jī)關(guān)黨建大數(shù)據(jù)平臺，探索家園支部建設(shè)日常管理運(yùn)行場景，完善常態(tài)化議事機(jī)制，推動周周有接待、月月有例會、季季有協(xié)商、年年有重點等制度落到實處。建立“評價反饋”場景。圍繞政治引領(lǐng)、作用發(fā)揮等方面，建立家園支部“服務(wù)力指數(shù)”評估體系，以“社區(qū)評支部、支部評黨員”的模式，對家園支部量化打分、黨員評星定級，定期將在職黨員的表現(xiàn)情況，反饋所屬單位黨組織，作為干部選拔任用、黨員評先評優(yōu)的重要參考。

（來源：《旗幟》2021年第11期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)