學(xué)思踐悟 | 深入開展黨史學(xué)習(xí)教育 推動新時代科技管理系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆六中全會是在黨百年華誕的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會議。全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，強(qiáng)調(diào)確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。全國科技管理系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神作為鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)推動科技創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，破解科技發(fā)展難題，開創(chuàng)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國的新局面。

一、深刻領(lǐng)會黨的十九屆六中全會重大意義，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量

科技部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神作為建設(shè)政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)的重大任務(wù)，作為深化黨史學(xué)習(xí)教育、推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，引導(dǎo)部系統(tǒng)黨員干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

深刻領(lǐng)會堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是科技事業(yè)不斷前進(jìn)的根本保證。從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”再到“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，從實(shí)施科教興國戰(zhàn)略到人才強(qiáng)國戰(zhàn)略再到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央始終牢牢把握我國科技創(chuàng)新發(fā)展的正確方向，堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，加快建設(shè)科技強(qiáng)國步伐，推動我國科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。

深刻領(lǐng)會深化全面從嚴(yán)治黨是科技事業(yè)發(fā)展壯大的堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持自我革命是以習(xí)近平同志為核心的黨中央以戰(zhàn)略眼光、全局視野縱觀百年黨史得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，匯聚了一大批聽黨指揮、對黨忠誠的科技工作者。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，各級黨組織和黨員干部強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨旗插在基層一線，科研工作者響應(yīng)黨的號召，把論文寫在祖國大地上，在抗疫大考中交出了合格答卷。科技界堅(jiān)持理論創(chuàng)新每進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在航天科技實(shí)踐中，廣大科技工作者賡續(xù)“兩彈一星”的精神血脈，創(chuàng)造了載人航天、月球探測、北斗導(dǎo)航等一大批新的輝煌成就。從“支部建在連上”到“黨的一切工作到支部”，都是為了把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)。在載人深潛科技任務(wù)實(shí)施中，注重加強(qiáng)組織保障，每個載人航次現(xiàn)場都建立臨時黨組織，在黨徽照耀下，中國載人深潛團(tuán)隊(duì)不斷提高戰(zhàn)斗力、凝聚力，一次次刷新世界紀(jì)錄。從嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”到認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，都是為了強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾。90多萬科技特派員進(jìn)鄉(xiāng)下田，錘煉作風(fēng)，助力“三農(nóng)”闖出新天地。這些黨史、科技發(fā)展史中的寶貴經(jīng)驗(yàn)、紅色基因和先進(jìn)模范，為在新時代結(jié)合科技創(chuàng)新實(shí)踐加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨樹立了標(biāo)桿，提供了借鑒。

二、扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

科技部堅(jiān)持以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務(wù)，以習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》等4本黨史學(xué)習(xí)教育指定用書為基礎(chǔ)教材，以強(qiáng)組織、建機(jī)制、廣調(diào)研、深落實(shí)為重要抓手，大力推動學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，為加快科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

學(xué)黨史、悟思想，走好“兩個維護(hù)”第一方陣。建立完善習(xí)近平總書記重要講話和指示批示及時傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)制度，2021年召開黨組會45次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會14次，充分發(fā)揮黨組示范帶頭作用。黨組成員為部系統(tǒng)黨員干部講授專題黨課20余次。積極開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，邀請中央宣講團(tuán)成員及黨史專家學(xué)者作專題講座。41個青年理論學(xué)習(xí)小組積極探索黨史積分賽、讀書沙龍等創(chuàng)新形式，深入開展各類學(xué)黨史活動。成立8個部黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)組，全面深入地對各基層黨組織進(jìn)行指導(dǎo)。分別召開主管社團(tuán)（基金會）和企業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會、離退休干部黨委黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會，推動黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)，辦好實(shí)事暢通科技創(chuàng)新“最后一公里”。部署開展“深入基層改進(jìn)服務(wù)推動落實(shí)大調(diào)研”，部領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建跨單位、跨司局調(diào)研組，與科技口部門、47個地方科技管理部門協(xié)同，開展各類調(diào)研活動191次，覆蓋22個省份和10個計(jì)劃單列市、副省級城市以及340多家高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高新區(qū)等基層一線單位，同數(shù)千名科研人員和管理人員進(jìn)行交流研討。在此基礎(chǔ)上，梳理出10個方面、122項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，出臺97項(xiàng)相關(guān)制度，切實(shí)為科研人員辦實(shí)事、解難題。構(gòu)建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”的開放式黨建工作格局，引導(dǎo)黨員干部走出機(jī)關(guān)大院，走進(jìn)科研一線，在送政策、送服務(wù)中強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)、厚植人民情懷。

強(qiáng)組織、提精神，為“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展開新局注入更多活力。以黨史學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，倡導(dǎo)“一支部一策”，形成“三化工作法”“五抓五強(qiáng)工作法”“系統(tǒng)聯(lián)動工作法”等一批具有科技管理特色的支部工作法，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)黨員干部圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。壓實(shí)基層黨組織責(zé)任，把深化專項(xiàng)整治與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，從正反兩個方面汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，出臺系列制度文件，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)化規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部巡視全覆蓋。召開警示教育大會，探索完善警示教育常態(tài)化機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為黨員干部成長成才和科技工作營造良好環(huán)境。在抓好各層級黨員干部教育管理的基礎(chǔ)上，注重做好青年工作，形成“一個聚焦、雙向聯(lián)動、三大環(huán)節(jié)、四點(diǎn)融合”工作機(jī)制，組織開展“演黨史·講黨史·答黨史”系列特色活動，部系統(tǒng)1200余名青年干部全面參與，引導(dǎo)廣大青年感黨恩、強(qiáng)黨性、跟黨走。

引導(dǎo)全國科技管理系統(tǒng)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，有力推動黨史學(xué)習(xí)教育、黨建與業(yè)務(wù)深度融合。江西、遼寧、重慶組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。江蘇、安徽、河南舉辦科技政策大宣講，組建科技服務(wù)小分隊(duì)，為科研人員辦實(shí)事、解難題。浙江打造“智慧監(jiān)督”“智慧黨建”雙系統(tǒng)，以數(shù)字手段促進(jìn)公正廉潔。天津落實(shí)基層黨組織巡回走訪制度。湖北實(shí)施“黨員積分制管理”。青海、甘肅、黑龍江以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化組織建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。山東、山西、河北積極開展特色黨建品牌創(chuàng)建活動。湖南、廣西、寧夏、貴州深入開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，科技廳與市縣區(qū)科技局“結(jié)對子”，與社區(qū)和幫扶村同進(jìn)步，推動黨建工作與中心業(yè)務(wù)同頻共振，推進(jìn)黨建中有業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)中有黨建，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的工作合力。

三、強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)使命責(zé)任，勠力同心走好新的趕考之路

黨的十九屆六中全會面向第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，把推進(jìn)科技自立自強(qiáng)作為重大任務(wù)進(jìn)行部署，充分彰顯了黨中央對科技創(chuàng)新的高度重視和殷切期望。全國科技管理系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握新形勢新要求，牢記初心使命，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，緊抓創(chuàng)新機(jī)遇，勇攀科技高峰，破解發(fā)展難題，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全提供有力科技支撐。

扛起政治責(zé)任，以高質(zhì)量科技供給塑造發(fā)展新優(yōu)勢。充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快打造一批區(qū)域創(chuàng)新高地。加快落實(shí)科技體制改革三年攻堅(jiān)方案各項(xiàng)任務(wù)，激發(fā)各類人才和創(chuàng)新主體活力。著力構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，在參與國際科技創(chuàng)新治理中貢獻(xiàn)更多中國智慧，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下深功夫，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成效，不斷增強(qiáng)理論武裝針對性實(shí)效性。在構(gòu)建大黨建格局上下深功夫，把黨建工作、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、群團(tuán)工作貫通起來，不斷提升黨建工作整體效能。在夯實(shí)基層黨組織上下深功夫，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，探索完善“黨建聯(lián)盟”新模式，增強(qiáng)科技管理系統(tǒng)基層黨組織的政治功能和組織力。在推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展上下深功夫，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，用好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、黨建責(zé)任制、“支部工作法”等有效抓手，把“最先一公里”的黨建成效落實(shí)到“最后一公里”為科研人員和各類創(chuàng)新主體服務(wù)當(dāng)中。

優(yōu)化政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。從嚴(yán)打造不敢腐的高壓網(wǎng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，加大曝光力度，發(fā)揮巡視利劍作用，著力構(gòu)建大監(jiān)督格局。精心編制不能腐的防護(hù)網(wǎng)，從強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理等多方面織密制度籠子，強(qiáng)化制度執(zhí)行。切實(shí)筑牢不想腐的思想防線，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，在思想上正本清源，在行動中廉潔從政、秉公用權(quán)，實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，要嚴(yán)格落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，帶頭營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

新征程呼喚新使命、展現(xiàn)新作為。全國科技管理系統(tǒng)要切實(shí)以實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國為己任，做對黨忠誠、立場堅(jiān)定、有鮮明政治品格的新時代科技人，做堅(jiān)守初心、勇?lián)姑⒂惺钢緢?bào)國情懷的新時代科技人，做求真務(wù)實(shí)、專業(yè)精湛、有干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的新時代科技人，做砥礪奮斗、守正創(chuàng)新、有過硬紀(jì)律作風(fēng)的新時代科技人，推動全國科技界和廣大科技工作者勁往一處使、擰成一股繩，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，共同完成黨中央交給我們的歷史使命，共同走好實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。

（作者系科技部黨組書記、部長）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2022年第1期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )