本刊特稿 | 深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神 堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前行

黨的十九屆六中全會形成百年黨史上第三個歷史決議，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，對全黨統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民奮進新征程、奪取新勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全國各級法院和全體法院干警要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，真學真信篤行習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，始終做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前行，在新時代新征程上更好履行黨和人民賦予的職責使命。

一、深刻領會黨不斷維護黨的團結、維護黨中央權威和集中統一領導的百年歷程，始終把堅決做到“兩個維護”作為首要任務

《決議》指出，“保證黨的團結統一是黨的生命；黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則，加強和維護黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任”。回顧黨的百年奮斗，什么時候全黨堅定維護黨的核心和黨中央權威，黨的領導就會加強，黨和人民事業就不斷取得勝利；反之，黨的領導就會弱化，黨和人民事業就會遭受挫折。確立和維護無產階級政黨的領導核心，是馬克思主義建黨學說的一個基本觀點，也是無產階級政黨走向成熟的重要標志。對我們這樣一個擁有9500多萬黨員、長期執政的大黨，治理這樣一個擁有14億多人口的大國來說，前進道路上會有許許多多艱難險阻，如果沒有一個堅強的領導核心，就難以形成全黨意志統一，難以實現全國各族人民團結統一，就干不成任何事情，就不可能抵御百年變局下國際形勢復雜變化帶來的風險挑戰甚至驚濤駭浪，更不可能贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利，創造彪炳史冊的人間奇跡！黨的十八大以來，黨的領導全面加強，“兩個維護”成為全黨在革命性鍛造中形成的共同意志。特別是百年變局和世紀疫情交織背景下，“兩大奇跡”續寫新篇章，“中國之治”開辟新境界，我們更加深刻體會到“兩個維護”的極端重要性。“兩個確立”是深刻總結黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論，是體現全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷。習近平同志是在新的偉大斗爭實踐中形成的黨中央的核心、全黨的核心，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。堅定擁護和維護習近平總書記的核心地位，全黨就有定盤星，全國人民就有主心骨，“中國號”巨輪就有掌舵者，中華民族偉大復興就有根本政治保證。

人民法院要深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅決擁戴核心、維護核心、捍衛核心，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢記黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，認真貫徹政法工作條例，嚴格執行請示報告制度，不斷完善黨領導人民法院工作的體制機制和方式方法，毫不動搖把黨的領導落實到人民法院工作全過程各方面。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終做政治上的明白人、老實人，時刻牢記“五個必須”，堅決防止“七個有之”，自覺維護黨紀權威、維護黨的團結統一。旗幟鮮明講政治，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把講政治與講法律統一起來，在司法工作中創造性貫徹落實黨中央決策部署。

二、深刻領會黨不斷推進馬克思主義中國化的百年歷程，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

《決議》指出，“馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想”，強調“馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發展而發展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心”。黨的百年奮斗史，是一部不斷推進馬克思主義中國化，不斷推進理論創新、進行理論創造的光輝歷史。一百年來，黨始終高舉馬克思主義光輝旗幟，堅持把馬克思基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，及時回答時代之問、人民之問，實現了馬克思主義中國化的三次飛躍，展示了馬克思主義的強大生命力。黨的十八大以來，習近平總書記洞察時代風云、把握時代脈搏、引領時代潮流，以非凡理論勇氣提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一偉大思想，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭實踐中形成并不斷豐富發展的科學理論，在引領中國特色社會主義偉大事業取得舉世矚目的偉大成就中彰顯出強大真理力量和磅礴實踐偉力。確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，我們黨就能始終保持強大政治定力和堅定理論自信，把握發展規律，堅定正確航向，團結帶領人民始終沿著正確方向駛向民族復興的光明前景。

人民法院要深刻領悟我們黨推進馬克思主義中國化一脈相承又與時俱進的理論品質，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深刻領悟貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，準確把握“十個明確”，不斷提高馬克思主義理論水平和運用能力，切實把黨的創新理論轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的能力水平。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的“法治篇”，為中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設提供了強大思想武器。要在真學真信篤行習近平法治思想上持續用力，不折不扣貫徹“十一個堅持”的要求，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、立心鑄魂，堅決抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤思潮影響，牢牢把握司法工作的正確方向。堅持以習近平法治思想指導樹立新時代正確司法理念，不斷實現人民對公平正義的向往。堅持理論聯系實際，努力建設更高水平的社會主義司法文明，以服務大局、司法為民、公正司法的實際成效，更好彰顯中國特色社會主義法治道路的巨大優越性。

三、深刻領會黨領導人民進行革命、建設、改革的百年歷程，以強烈的政治責任感和歷史使命感履行好新時代的職責任務

《決議》指出，“過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路”，強調“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們一定要繼續考出好成績，在新時代新征程上展現新氣象新作為”。一百年來，黨團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，在新時代作出一系列關鍵抉擇，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。《決議》既是對歷史經驗的總結，也是對未來行動的指引，新時代新征程呼喚新擔當新作為。

人民法院作為黨領導下的國家審判機關，作為人民民主專政的國家政權機關，必須牢記“國之大者”，胸懷兩個大局，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕，切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務，以更高站位更實舉措為黨和國家事業發展提供有力司法服務。堅持貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全，堅決維護國家安全和社會穩定，常態化開展掃黑除惡斗爭，妥善化解新形勢下人民內部矛盾，努力建設更高水平的平安中國。依法服務統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持審慎善意文明司法，積極運用司法手段幫助中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展，精準服務做好“六穩”“六保”工作。堅持“兩個毫不動搖”，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境，依法保護各類市場主體產權和合法權益，激發和保護市場主體活力。全面提升知識產權司法保護水平，持續推進解決知識產權維權“舉證難、周期長、賠償低、成本高”問題，服務創新驅動發展。完善數據知識產權保護規則，促進數字經濟健康發展。加強反壟斷和反不正當競爭司法，維護公平競爭的市場環境。強化契約精神，嚴格執行合同，依法有效打擊惡意拖欠賬款和逃廢債行為，促進信用經濟、法治經濟建設。完善市場主體救治和退出機制，推動健全企業破產和自然人破產制度，充分發揮破產重整拯救危困企業功能，服務深化供給側結構性改革。加強金融法治建設，積極運用法治手段防范化解重大風險。跟進區域發展戰略完善司法服務措施，積極為區域重大戰略和區域協調發展戰略實施提供高水平司法服務。圍繞全面推進鄉村振興，切實提升人民法庭建設水平和基層司法能力。加強種業知識產權司法保護，促進耕地“非農化”“非糧化”依法治理，維護國家糧食安全。堅定不移貫徹對外開放的基本國策，堅持依法平等保護原則，圍繞共建“一帶一路”高質量發展、自貿試驗區、自由貿易港建設等強化司法服務，充分發揮司法促進制度型開放作用，營造公開透明的法治環境和平等競爭的市場環境，服務擴大高水平對外開放。加快提升涉外司法效能，堅決維護國家主權、安全、發展利益，服務推動構建人類命運共同體。強化生態觀念，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，加強和創新環境資源審判工作，依法服務經濟社會發展全面綠色轉型。

四、深刻領會黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的百年歷程，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為司法工作的出發點和落腳點

《決議》強調，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣”。黨的百年奮斗史，是一部與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗的光輝歷史。一百年來，我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，與人民休戚與共、生死相依，全心全意為人民服務，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，一以貫之體現到黨的全部奮斗、創造、犧牲之中。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持以人民為中心的發展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，歷史性地解決絕對貧困問題，如期實現全面建成小康社會目標，堅持人民至上、生命至上，奪取抗疫斗爭重大戰略成果，推動把改革發展成果更多更公平惠及全體人民，帶領人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕，把14億多中國人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礴力量。

堅持以人民為中心是中國特色社會主義法治的本質要求，一切為了人民、一切依靠人民，是人民司法歷久彌新的光榮傳統。新時代新征程上，人民法院要不忘初心、牢記使命，賡續黨的紅色血脈，弘揚黨的優良傳統，永遠保持同人民群眾的血肉聯系，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為司法工作的出發點和落腳點。站穩人民立場，堅持人民至上，圍繞社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，研究新情況解決新問題，正確處理好一系列人民內部矛盾重大關系問題，切實維護人民群眾根本利益、長遠利益、整體利益。切實實施民法典，加強民生司法保障，提高民事司法能力和民事權利保障水平，依法維護人民群眾合法權益和社會公平正義。落實依法治國和以德治國相結合要求，把社會主義核心價值觀融入司法裁判，明辨是非、懲惡揚善，平衡利益、定分止爭，努力用有力量、有是非、有溫度的新時代司法回應人民對公平正義的期盼。深化一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設，為人民群眾提供多樣化糾紛解決方案和權利救濟渠道，促進矛盾公正、高效、實質性化解，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的司法服務。深化司法體制綜合配套改革，著力解決群眾反映強烈的司法領域突出問題，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。加強智慧法院建設，全面推進在線訴訟規則適用，加快構建中國特色、世界領先的互聯網司法規則體系，適應數字化變革為人民創造更高水平的數字正義。

五、深刻領會黨加強自身建設、推進自我革命的百年歷程，以永遠在路上的堅定和執著落實全面從嚴治黨要求

《決議》指出，“先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的”，強調“黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命”。黨的百年奮斗史，是一部波瀾壯闊的社會革命史，也是一部激濁揚清的自我革命史。一百年來，黨的每次自我革命都在黨生死攸關、瀕臨絕境時挽救了黨、挽救了中國革命，使百年大黨歷經千錘百煉而始終朝氣蓬勃。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以刮骨療毒的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀，以堅如磐石的意志正風肅紀反腐，以偉大自我革命引領偉大社會革命。黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨風政風和社會風氣為之一新，黨在革命性鍛造中更加堅強，我們黨探索出了一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路。

人民法院要堅持發揚黨的偉大自我革命精神，堅持全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理，以黨建帶隊建促審判，著力鍛造忠誠干凈擔當的法院鐵軍。不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，建立常態化、長效化機制，教育引導廣大法院干警進一步筑牢政治忠誠，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。鞏固拓展隊伍教育整頓成果，加強司法監督制約，不折不扣落實“三個規定”等鐵規禁令，扎緊司法權力運行的制度鐵籠和數據鐵籠，以廉潔司法保證公正司法。增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，把嚴的主基調長期堅持下去，馳而不息正風肅紀反腐，在法院系統一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力建設讓黨放心、讓人民滿意的法院隊伍。

新時代新征程上，人民法院要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持司法為民、公正司法主線，在新時代新征程上奮力推進人民法院工作高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

（作者系最高人民法院黨組書記、院長）

來源：《機關黨建研究》2022年第1期 

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )