注重“四堅持、四抓好” 扎實推進“學查改”

開展“學查改”專項工作，是貫徹落實習近平經(jīng)濟思想的政治要求，是推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的重要載體，更是以機關(guān)黨建引領(lǐng)稅收改革高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。稅務(wù)總局堅持高標準謀劃、高質(zhì)量推進，扎實開展“學查改”專項工作，確保習近平經(jīng)濟思想在稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣得到貫徹落實，進一步促進各項稅收工作提質(zhì)增效。

堅持統(tǒng)籌謀劃，有序抓好工作落實

統(tǒng)籌謀劃部署。稅務(wù)總局黨委高度重視，黨委書記、局長王軍專門就抓好“學查改”專項工作作出批示、提出要求，黨委委員、副局長、機關(guān)黨委書記姚來英召開專題會議研究落實方案，作出部署。機關(guān)黨委認真謀劃，聚焦三個階段重點工作制定切實可行實施方案；各基層黨組織、青年理論學習小組迅速行動，細化落實措施和時點要求，拉單列表一體推進。

有序推進落實。將開展“學查改”專項工作與鞏固拓展黨史學習教育成果、接受配合中央巡視、落實中央和國家機關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃總結(jié)評估、建設(shè)“四強”黨支部有機結(jié)合，召開專題推進會，圍繞推動貫徹落實習近平總書記對稅收工作的重要指示批示精神、提高基層黨組織政治建設(shè)質(zhì)量進行研討交流，互學互鑒、共促提升。針對“學查改”專項工作開展過程中的重點工作、難點問題，印發(fā)工作提示進行提醒說明。強化機關(guān)黨委聯(lián)系支部工作機制，采取派員列席學習研討、隨時抽檢調(diào)度等形式，督導基層黨組織“學查改”專項工作。

強化宣傳引導。通過稅務(wù)總局內(nèi)網(wǎng)稅務(wù)新聞、微信公眾號大力宣傳稅務(wù)系統(tǒng)近年來的重大改革攻堅任務(wù)進展情況，營造踔厲奮發(fā)、干事創(chuàng)業(yè)，在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場當先鋒、打頭陣的濃厚氛圍。匯編稅務(wù)總局機關(guān)各基層黨組織開展“學查改”專項工作的特色做法，通過自有宣傳平臺及時反映各司局進展成效。

堅持學深悟透，認真抓好理論學習

示范引領(lǐng)學。稅務(wù)總局黨委堅持先學一步、學深一層，開展兩次黨委理論學習中心組專題學習，深入研讀習近平總書記在歷次中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話、習近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，深刻理解習近平經(jīng)濟思想的重大意義和核心要義。同時，堅持以上率下、抓機關(guān)帶系統(tǒng)，結(jié)合學習貫徹習近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述召開黨委理論學習中心組學習（擴大）會議，各省（市）稅務(wù)局領(lǐng)導班子成員以視頻形式參加會議，交流學習體會，進一步促進學深悟透、入腦入心。

多措推動學。整理編印《“學查改”專項工作學習資料匯編》，印制并下發(fā)至32個基層黨組織作為學習藍本。發(fā)揮以考促學助推器作用，以習近平總書記在歷次中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神與黨的十九屆六中全會精神為主要內(nèi)容，在“學習興稅”平臺上組織全體黨員開展知識測試。組織青年干部代表走進北京高端制造業(yè)基地中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院，開展“細照篤行學查改 志愿服務(wù)展風采”主題聯(lián)學，與基層稅務(wù)干部圍繞“更好按經(jīng)濟規(guī)律辦事，稅務(wù)青年怎么辦”開展討論交流。各基層黨組織積極創(chuàng)新學習載體，采取支部大會集體學、黨小組專題學、青年理論學習小組研討學、司局間聯(lián)合學、邀請專家學者交流學、參觀體驗學等多種形式，推動學習研討走深走實。

結(jié)合實際學。在以機關(guān)黨建推動黨中央決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)高效落實過程中，各基層黨組織注重結(jié)合工作實際開展學習研討，與落實退稅減稅政策相結(jié)合，圍繞4月1日開始施行的大規(guī)模留抵退稅政策和小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策，組織各級稅務(wù)機關(guān)進行視頻培訓，上下貫通深入學習退稅減稅工作決策部署，細化政策口徑，確保一線稅務(wù)干部“懂政策、能操作、會解答”。部署開展第31個全國稅收宣傳月，出臺121條便民辦稅繳費措施。與推進巡視整改相結(jié)合，圍繞學習習近平經(jīng)濟思想和習近平總書記對稅收工作的重要指示批示，結(jié)合接受中央巡視，對照查找自身工作中存在的不足，并即知即改；與建設(shè)“四強”黨支部相結(jié)合，將“學查改”專項工作各項任務(wù)分解到支部年度黨建工作計劃和“三會一課”計劃，以黨支部建設(shè)質(zhì)量提升推動落實習近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署。

堅持對表對標，深入抓好問題查擺

做好分類指導。稅務(wù)總局在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔重要職責，與貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央經(jīng)濟工作決策部署整體關(guān)聯(lián)度高，但司局間工作主責各有側(cè)重。我們采取司局自行分析研判、機關(guān)黨委審核把關(guān)的方法，確定16個司局為“關(guān)聯(lián)度高”的司局，做好分類指導。同時嚴把“關(guān)聯(lián)度小”的評判標準，實事求是推進問題查擺。

及時跟進督導。要求各司局明確1名司領(lǐng)導主抓專項工作，并確定1名處級干部專門負責與機關(guān)黨委的工作對接，督導到人。各基層黨組織按月動態(tài)更新問題查擺整改臺賬，機關(guān)黨委月底梳理匯總，跟蹤指導。派員全程參與督導關(guān)聯(lián)度高的基層黨組織專題組織生活會，指導基層黨組織認真查擺存在的問題，確保效果。

直面問題查擺。在做好“六對照六看六查”的基礎(chǔ)上，各基層黨組織深入查找在落實黨中央決策部署上的不足，研究提出整改措施。4月下旬，以黨支部（黨小組）為單位召開專題組織生活會，進一步深挖細查，切實把問題找準，把原因研透，把措施落細，把責任定實。要求黨員干部既談工作又談思想，既擺問題又挖根源，不粉飾、不繞彎。

堅持求實求效，持續(xù)抓好改進提高

建立臺賬督促改。機關(guān)黨委發(fā)揚釘釘子精神，制定月督促、季檢查工作制度，建立臺賬，跟進指導，定期下發(fā)工作提示，就查找問題、深化整改持續(xù)推進部署，對個別整治問題不夠深入的基層黨組織，以發(fā)函形式進行督辦。各基層黨組織建立整改工作臺賬，明確整改的時間表、路線圖、責任人，為抓好改進提高提供有力指引。

緊盯問題攻關(guān)改。把“學查改”專項工作與正在開展的留抵退稅減稅政策落實、幫助中小微企業(yè)紓困解難、完善綠色稅收體系等稅收重點工作結(jié)合起來，著力開展重點攻關(guān)，切實把習近平總書記對稅收工作的重要指示批示和中央經(jīng)濟工作會議部署落實到位。

成果轉(zhuǎn)化推動改。把“學查改”同深化模范機關(guān)創(chuàng)建、建設(shè)“四強”黨支部結(jié)合起來，同接受中央巡視以及推動巡視發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來，同稅務(wù)總局機關(guān)季度績效考核指標結(jié)合起來，以機關(guān)黨建質(zhì)量提升、重大稅收改革攻堅任務(wù)落實成效檢驗“學查改”專項工作成果。結(jié)合落實中辦、國辦意見以及實施退稅減稅、推進發(fā)票電子化改革等重大改革任務(wù)推動問題整改，以高質(zhì)量整改促進稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（來源：《旗幟》2022年第5期；作者系稅務(wù)總局機關(guān)黨委常務(wù)副書記）

( 編輯：張莉   送簽：王春春   簽發(fā)：鐘鳴 )