深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神
以人大工作新風(fēng)貌新成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)

7月26日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，深刻闡述了過(guò)去5年工作和新時(shí)代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，明確宣示中國(guó)共產(chǎn)黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，為奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程指明了方向。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)于深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)于全面提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量和水平，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

>> 2022年3月4日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就會(huì)議議程和人大有關(guān)工作回答中外記者提問(wèn)。

堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果為指導(dǎo)，不斷提升做好新時(shí)代人大工作的政治站位、思想站位

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持用馬克思主義之“矢”去射新時(shí)代中國(guó)之“的”，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。實(shí)踐充分證明，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是真正堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，就是真正堅(jiān)持和發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會(huì)制度和人大工作，從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深入推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，提出一系列新理念新思想新要求，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。這一重要思想內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備，凝聚了我們黨百年來(lái)探索、堅(jiān)持、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的理論精華和寶貴經(jīng)驗(yàn)，闡明了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、基本原則，指明了新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家根本政治制度理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職以來(lái)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，從理論和實(shí)踐上把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)真正打通、有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不斷提升做好新時(shí)代人大工作的政治站位、思想站位。連續(xù)4年召開(kāi)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想交流會(huì)，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)人大把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的強(qiáng)大動(dòng)力和思路舉措。在新征程上，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為指導(dǎo)，長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度，更好把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

新時(shí)代10年偉大變革具有里程碑意義，人大工作取得歷史性成就

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。10年歷程極不尋常、極不平凡，10年成就極其矚目、極其輝煌，這在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。

10年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人大工作取得歷史性成就。隆重慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年，召開(kāi)黨的歷史上首次中央人大工作會(huì)議，引領(lǐng)新時(shí)代人大制度建設(shè)和人大工作與時(shí)俱進(jìn)。全國(guó)人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，不斷堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)第五個(gè)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，完善保障憲法實(shí)施的法律制度，有序推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。制定《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》，完善香港特別行政區(qū)選舉制度，維護(hù)憲法和基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序。充分發(fā)揮人大對(duì)立法工作的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，立法工作數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加系統(tǒng)完備、科學(xué)有效，現(xiàn)行有效的法律達(dá)到293件，“良法善治”效果充分彰顯。認(rèn)真行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況和“一府一委兩院”工作的監(jiān)督，預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督等重點(diǎn)改革任務(wù)落地落實(shí)，人大監(jiān)督的理念、思路、制度、機(jī)制實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。充分發(fā)揮人大代表作用，完善代表工作機(jī)制，建立健全常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表機(jī)制，拓展代表對(duì)常委會(huì)、專門委員會(huì)工作的參與，加強(qiáng)代表思想政治建設(shè)，保障人大代表忠實(shí)代表人民利益執(zhí)行職務(wù)。全面加強(qiáng)人大組織制度、選舉制度、工作制度和議事規(guī)則建設(shè)，授予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，加強(qiáng)地方人大特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。10年來(lái)，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)實(shí)的根本政治制度保障。

牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)人大力量

一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。今天，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有著更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。在新征程上，要緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署和“兩步走”戰(zhàn)略安排，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章。

人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，在保證人民當(dāng)家作主、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中發(fā)揮著不可替代的作用。新時(shí)代新征程，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。

堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向。人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的重要實(shí)現(xiàn)形式。要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為人大首要政治任務(wù)，做到黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能作用就發(fā)揮到哪里。

>> 2022年3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。這是代表們?cè)谡J(rèn)真聽(tīng)會(huì)。

堅(jiān)持人民至上，發(fā)展全過(guò)程人民民主。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。保證人民依法行使選舉權(quán)利，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程，完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音，確保各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。

堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家工作大局，依法行使人大各項(xiàng)職權(quán)。要聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，行使好憲法法律賦予人大的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，把全面貫徹實(shí)施憲法擺在突出位置，完善憲法相關(guān)法律制度，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)；加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全國(guó)家治理急需、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度；實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用；堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，支持和保障代表更好依法履職，使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。

堅(jiān)持“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，持之以恒加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。

（來(lái)源：《旗幟》2022年第9期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：趙品 )