依托“一聯、三員、一崗”模式打造旅游警務品牌

新疆伊犁邊境管理支隊大西溝邊境派出所轄區大西溝鄉地處伊犁河谷最北端，下轄國家AAAA級風景區中華福壽山。近年來，隨著轄區旅游業的高速發展，該所定位打造和諧平安景區，創新推出“一聯、三員、一崗”黨建治理融合模式，把黨建引領融合落實到轄區景區治理的各方面和全過程。

“一聯”共建鑄堡壘

“我宣誓，我志愿加入中國共產黨……”2月11日，由大西溝邊境派出所牽頭組建的福壽山警務區聯合實戰黨小組正在轄區福壽山景區開展“黨建引領聚共識”主題活動，這是大西溝邊境派出所以黨建工作為抓手，構筑點線面立體聯動的治安防控體系的一個縮影。

“我所充分發揮黨建引領作用，以‘易于集中、利于工作、警地搭配、優勢互補’為建設思路，將黨建工作融入警務工作中，進一步完善治安防控機制。”據該所教導員趙偉介紹，派出所吸納景區、村委會、駐地企業數十名黨員成立福壽山警務區聯合實戰黨小組，組建黨員巡邏隊，讓黨建成效在警務工作中得到充分體現。

聯合實戰黨小組充分發揮景區內工作人員、商戶等黨員崗位固定、覆蓋面全的優勢，擔負起信息搜集、游客幫扶、矛盾調解等警務輔助職責，將管理觸角延伸至景區各個角落，初步構建起黨群、警民聯合共助的聯防聯控格局，實現“旅游景區社會治安持續穩定，游客獲得感、安全感、滿意度不斷提升”的目標。

“三員”警務夯基礎

福壽山景區范圍寬廣，人員流動量大，執法執勤任務繁重，而派出所能夠投入的警力相對有限。

為此，該所按照“警力有限、民力無窮”的思路，在聯合實戰黨小組的基礎上，賦予每名黨員“維穩信息員、治安巡邏員、矛盾調解員”三大職能任務，架起警民“連心橋”，激活轄區治理的“神經末梢”，打通服務游客的“最后一米”，擦亮“旅游警務”新名片。

該黨小組成員均是轄區威望高、人品好、經驗足的黨員，對本轄區群眾較為了解，便于對癥下藥開展糾紛調處；對于一時無法解決的，實時跟蹤矛盾升級情況，及時發現各種苗頭性、傾向性問題并聯系民警介入，防止事態擴大。

自警務區聯合實戰黨小組成立以來，已偵破各類違法案件15起，化解矛盾糾紛21起，矛盾糾紛化解成功率達90%，游客對社會治安滿意率提升到95%以上。2022年，該所接到伊寧市公安局的協查請求，稱一名犯罪嫌疑人有可能藏匿于景區內。民警迅速將案情通報聯合實戰黨小組成員，聯合進行搜捕查緝，僅用不到2小時便將其抓獲。

“一崗”服務不下線

“為群眾排憂解難，就是我們最重要的工作！”警務區聯合實戰黨小組設立了“黨員先鋒崗”，在旅游咨詢、查找失物、緊急救助等方面為游客和山區牧民提供最佳服務，當好平安景區的堅實“守護者”。1月5日，當地突降大雪，部分路段道路交通受阻，4輛私家車被困風雪中。接到群眾求助后，警務區黨小組的數十名成員立即組成應急救援小分隊開展救援。經過2個多小時的救援，所有被困人員和車輛全部脫險，并由民警護送至安全路段。

黨小組把做精服務作為旅游警務提檔升級的關鍵點，常態化設立“法律咨詢服務站”，及時為游客宣講邊境法規、民法典等常用法律法規和防電信詐騙知識，結合遇到的具體法律問題開展一對一法律援助，做到咨詢服務“零距離”、救助服務“零差距”、提醒服務“零懈怠”、誠信服務“零投訴”。

2022年，警務區聯合實戰黨小組共成功勸阻8起電信詐騙案件，提供法律援助15起，及時救助走失遇險群眾260余人次，幫助轄區務工人員討要工資10萬余元，協助果農出售滯銷水果價值40余萬元，幫助游客找回丟失物品300余件，挽回經濟損失10萬余元。

（作者單位：伊犁邊境管理支隊）    

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：鐘鳴 )