正確處理好自立自強(qiáng)與對(duì)外開放的關(guān)系

在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過程中，必須正確把握好自立自強(qiáng)與對(duì)外開放的關(guān)系。我們既要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)，也要堅(jiān)持不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，在自主中謀求發(fā)展、在開放中堅(jiān)持自主，只有這樣才能走好自己的路、辦好自己的事，進(jìn)而在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)。

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推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持自立自強(qiáng)

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。自立自強(qiáng)，首要的是科技自立自強(qiáng)。提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，擺脫關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。”只有著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域下大功夫，盡早取得突破，持久不斷地實(shí)現(xiàn)超越、提升，創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，我們?cè)诟叨酥圃祛I(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的源頭才有可能真正具有自主可控的能力，從而才能真正把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。我國(guó)發(fā)展應(yīng)主要依托內(nèi)需和強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。習(xí)近平總書記深刻指出：“未來一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。”面對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜外部環(huán)境，我們必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要增強(qiáng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)命脈、糧食、關(guān)鍵能礦資源、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控性。要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全問題放在更突出的位置，更加注重防止“卡脖子”，更加強(qiáng)調(diào)“我有我控”。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，著力防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡。

近年來，我們矢志攻克關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)、搶占未來發(fā)展先機(jī)、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”，都是推動(dòng)自立自強(qiáng)的極具戰(zhàn)略性的重大舉措。正是因?yàn)閳?jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，在實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，我們才成功應(yīng)對(duì)了外部環(huán)境變化和各種外部沖擊。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化要不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放

對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策，任何時(shí)候都不會(huì)動(dòng)搖。習(xí)近平總書記要求，要不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。我國(guó)開放的大門不僅不會(huì)關(guān)閉，而且會(huì)越開越大。過去40多年的實(shí)踐證明，對(duì)外開放不僅是我國(guó)能夠大踏步趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵一招，也是防止故步自封、重新掉隊(duì)的關(guān)鍵一招，更是全面趕超、保持并跑、最終領(lǐng)跑的關(guān)鍵一招，絕不能因?yàn)樘娲芰μ嵘怕_放的步伐。

黨的十八大以來，我國(guó)新出臺(tái)了一系列重大開放舉措。著眼于促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的良性互動(dòng)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，既持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素型開放，又穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。我們推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的財(cái)稅政策；推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)準(zhǔn)入后國(guó)民待遇，完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)；推動(dòng)RCEP正式生效，完成中歐投資協(xié)定談判，積極考慮加入CPTPP；推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化國(guó)際產(chǎn)能合作；積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

開放在發(fā)展中的地位，不僅沒有降低，而且有質(zhì)的提升，是高質(zhì)量發(fā)展的核心舉措，是自立自強(qiáng)的必要條件，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的客觀需要。

堅(jiān)持自立自強(qiáng)與對(duì)外開放有機(jī)統(tǒng)一

自立自強(qiáng)與對(duì)外開放是相互促進(jìn)的關(guān)系。自立自強(qiáng)有利于對(duì)外開放的健康發(fā)展，有利于增強(qiáng)對(duì)外開放的自主性和吸引力，有利于增加國(guó)際合作的砝碼和質(zhì)量。只有自己強(qiáng)大，才能贏得別人尊重，才能有平等合作的機(jī)會(huì)。離開對(duì)外開放，自立自強(qiáng)也很難實(shí)現(xiàn)。中外的實(shí)踐都證明，自我封閉、與世隔絕，是“憋”不出科技“大招”的。

我們提高自主創(chuàng)新能力并不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新，并不是閉門造車、排斥學(xué)習(xí)，而是更加強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，是在開放的前提下搞創(chuàng)新。我國(guó)科技自立自強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力的提升，不僅可以為全人類科技進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)，而且可以在全球打破技術(shù)壟斷，為世界各國(guó)提供更多技術(shù)選擇，并由此帶動(dòng)國(guó)際人才交流、教育交流和經(jīng)貿(mào)交流。

我國(guó)把發(fā)展基本立足點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。正如習(xí)近平總書記所指出的，“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通、統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成能夠極大降低各種交易成本、提高合作效率、提升合作規(guī)模和質(zhì)量、拓展合作領(lǐng)域。我國(guó)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和強(qiáng)大的內(nèi)需潛力不是與生俱來的，而是伴隨我國(guó)改革開放成長(zhǎng)壯大的，也必須在堅(jiān)持改革擴(kuò)大開放中進(jìn)一步躍升。

（來源：《旗幟》2023年第3期；作者單位：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )