加快推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 著力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)堅(jiān)實(shí)底座

黨的二十大報(bào)告提出，"加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)"，"構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系"。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，也是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，在助力高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化方面發(fā)揮重要支撐作用。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)、算力基礎(chǔ)設(shè)施等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，著力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)堅(jiān)實(shí)底座。

>> 我國(guó)建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)，圖中珠穆朗瑪峰（左上）、地下800多米深的礦井（右上）、南沙群島永暑礁（左下）、四川涼山“懸崖村”（右下）等均實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

務(wù)實(shí)篤行，扎實(shí)推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，工信部積極會(huì)同相關(guān)部門及產(chǎn)業(yè)界各方統(tǒng)籌謀劃布局、強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、培育創(chuàng)新應(yīng)用，扎實(shí)推動(dòng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。

加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)。印發(fā)《"雙千兆"網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)按照適度超前原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋。發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》等政策文件，加強(qiáng)NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G、5G等多網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)豐富行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面深入發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展格局。加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)，聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等部門規(guī)劃8個(gè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，出臺(tái)《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，持續(xù)優(yōu)化全國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。滾動(dòng)編印《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引》，引導(dǎo)算力基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和供需對(duì)接，推動(dòng)電能利用效率（PUE）持續(xù)降低。研發(fā)建成中國(guó)算力大平臺(tái)，開展算網(wǎng)融合基礎(chǔ)研究和多路徑探索。組織開展新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家新型數(shù)據(jù)中心典型案例遴選，通過(guò)示范創(chuàng)建提升應(yīng)用發(fā)展水平。

壓茬推進(jìn)電信普遍服務(wù)工作。連續(xù)組織實(shí)施9批電信普遍服務(wù)，累計(jì)支持全國(guó)13萬(wàn)個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和7.9萬(wàn)個(gè)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)4G、5G基站建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)供給能力。謀劃啟動(dòng)"寬帶邊疆"建設(shè)，深化邊疆地區(qū)農(nóng)村人口聚居區(qū)、邊境管理和貿(mào)易機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)道路沿線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。修訂《電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》 《電信普遍服務(wù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》，進(jìn)一步完善電信普遍服務(wù)管理制度，保障工作順利推進(jìn)。

積厚成勢(shì)，我國(guó)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

在各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，我國(guó)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施供給和服務(wù)水平大幅提升，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，融合應(yīng)用蓬勃發(fā)展，數(shù)字紅利持續(xù)釋放，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位更加凸顯。

發(fā)展規(guī)模位居世界前列。我國(guó)建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)。截至2023年4月底，我國(guó)累計(jì)建設(shè)開通5G基站273萬(wàn)個(gè)，覆蓋所有地級(jí)市城區(qū)和縣城城區(qū)。具備千兆接入能力的10G-PON（萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)）端口數(shù)量達(dá)到1880萬(wàn)個(gè)，建成110個(gè)千兆城市，實(shí)現(xiàn)"市市通千兆""縣縣通5G""村村通寬帶"。移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)加快普及，截至2023年4月底，我國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到20.11億戶，"物"連接數(shù)占比提升至54.1%，萬(wàn)物互聯(lián)基礎(chǔ)穩(wěn)步夯實(shí)。算力基礎(chǔ)設(shè)施能力持續(xù)提升，截至2022年底，全國(guó)在用數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超過(guò)650萬(wàn)架，算力總規(guī)模超過(guò)180EFLOPS（每秒百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算），位居全球第二。

技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升。我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)從"4G同步"到"5G引領(lǐng)"的跨越發(fā)展，5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利占比全球第一，通信產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球第一，建立了涵蓋系統(tǒng)、終端、芯片等各環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益豐富，相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)能力持續(xù)增強(qiáng)，芯片和模組國(guó)內(nèi)出貨量占全球一半以上市場(chǎng)份額。IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）端到端改造不斷深入，流量持續(xù)提升。截至2023年4月底，我國(guó)4G、5G和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面支持IPv6，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的IPv6流量占比超過(guò)51.9%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益彰顯。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)組織方式變革，助力我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。5G應(yīng)用已融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)大類中的一半以上，并逐步深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心環(huán)節(jié)，深刻改變傳統(tǒng)行業(yè)的研發(fā)、制造、營(yíng)銷、管理等環(huán)節(jié)。千兆光網(wǎng)逐步融入垂直行業(yè)，在工業(yè)制造、智慧城市、數(shù)字政務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批創(chuàng)新應(yīng)用。數(shù)據(jù)中心加快賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型數(shù)據(jù)中心典型案例不斷涌現(xiàn)。電子商務(wù)、移動(dòng)支付、線上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、無(wú)人駕駛等應(yīng)用蓬勃發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要。

統(tǒng)籌謀劃，奮力開拓信息通信基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展新局面

新時(shí)代新征程，工信部信息通信發(fā)展司將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)布局，一體化推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用和技術(shù)研發(fā)，為我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加快信息通信基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，深化城市地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)延伸。縱深推進(jìn)電信普遍服務(wù)，加快推進(jìn)"寬帶邊疆"建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋，完善重點(diǎn)場(chǎng)景深度覆蓋。推動(dòng)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)集群建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)布局。

強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。加強(qiáng)新一代信息通信技術(shù)研發(fā)，加快5G-A（5G演進(jìn)）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，持續(xù)推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。前瞻布局6G研發(fā)，深化6G技術(shù)試驗(yàn)。圍繞算力發(fā)展需要，推進(jìn)計(jì)算架構(gòu)、計(jì)算方法等創(chuàng)新，突破一批標(biāo)志性基礎(chǔ)產(chǎn)品和方案。持續(xù)加強(qiáng)光電芯片器件技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加快推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品成熟。

推動(dòng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施賦能注智。加快推動(dòng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施融合滲透，促進(jìn)垂直行業(yè)智能化升級(jí)。繼續(xù)依托大賽大會(huì)、試點(diǎn)示范等多種舉措，大力培育應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)掘一批典型應(yīng)用案例，實(shí)施一批行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目，著力打造一批應(yīng)用標(biāo)桿。培育行業(yè)應(yīng)用解決方案提供商，持續(xù)壯大融合應(yīng)用生態(tài)。將安全發(fā)展貫穿信息通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展全過(guò)程，防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)定運(yùn)行。

（來(lái)源：《旗幟》2023年第6期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )