牢牢把握以學(xué)促干重要要求 在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范

7月5日至7日，習(xí)近平總書記在江蘇考察，專門對主題教育提出重要要求，從樹牢造福人民的政績觀、鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、形成狠抓落實(shí)的好局面，對以學(xué)促干作出深刻闡述。江蘇堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話重要指示精神作為謀劃和展開工作的根本和主線，動員全省上下奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

突出匡正干的導(dǎo)向，推動樹牢造福人民的政績觀

深入開展專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范，省委常委會帶頭原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述等，省委主要負(fù)責(zé)同志圍繞高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、生態(tài)文明建設(shè)等方面講授專題黨課。全省第一批主題教育參加單位通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班、個(gè)人自學(xué)、交流研討等方式，從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”這一重大問題。組織開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”大討論，引導(dǎo)黨員、干部以忠誠感恩之心沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行。

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認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持以案為鑒，省委常委會帶頭圍繞長江江蘇段“滄桑巨變”、響水“3·21”特別重大爆炸事故開展集體解剖式調(diào)研，從正反兩個(gè)方面梳理剖析，清醒認(rèn)識從過去“重化圍江”到現(xiàn)在“一江清水”的蛻變，都是堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念的成果，反之則必然會走彎路、迷方向，最終釀成慘痛教訓(xùn)。全省各參加單位深入開展進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)、進(jìn)廠礦企業(yè)、進(jìn)學(xué)校院所，解群眾之盼、解改革之難、解發(fā)展之需“三進(jìn)三解”大調(diào)研，結(jié)合實(shí)際確定250個(gè)正反典型案例，深入復(fù)盤剖析、深思教訓(xùn)啟示，做到“解剖一個(gè)案例、解決一類問題”。

扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。省委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展違反客觀規(guī)律大干快上、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”問題專項(xiàng)整治，成立工作專班，謀劃工作方案，同時(shí)分別制定基建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等專項(xiàng)整治實(shí)施方案，教育引導(dǎo)各層各級全面檢視政績觀方面存在的問題，堅(jiān)決防止“四種沖動”，即防止不按規(guī)律辦事、盲目大干快上的政績沖動，防止不顧財(cái)力、無視風(fēng)險(xiǎn)、盲目舉債的投資沖動，防止“高耗能、高污染、低水平”項(xiàng)目卷土重來、“撿到籃子里就是菜”的項(xiàng)目沖動，防止只追新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、不顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)沖動，以“功成不必在我、功成必定有我”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列。

突出增強(qiáng)干的動力，持續(xù)營造激勵保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境

完善激勵機(jī)制引導(dǎo)“愿擔(dān)當(dāng)”。堅(jiān)持正向激勵為主，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》。健全綜合考核體系，建立并用好干部“實(shí)績+不足”兩張清單，組織開展實(shí)干擔(dān)當(dāng)班子、實(shí)干擔(dān)當(dāng)干部等選樹活動，激活干部干事創(chuàng)業(yè)“一池春水”。制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則，明確23種“下”的情形，建立健全調(diào)整動議、紀(jì)實(shí)報(bào)備、集中推進(jìn)、考核督查等機(jī)制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

完善保護(hù)機(jī)制推動“敢擔(dān)當(dāng)”。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，把出于公心、不謀私利、依法依規(guī)履職盡責(zé)作為前提條件，審慎區(qū)分不同性質(zhì)錯誤，對哪些錯能容、哪些錯不能容、容到什么程度，拿出具體情形清單，在對干部追責(zé)問責(zé)調(diào)查處理時(shí)，一并調(diào)查核實(shí)是否存在容錯情形，依規(guī)依紀(jì)依法不予、免予或從輕、減輕追責(zé)問責(zé)，給改革創(chuàng)新者更多包容，讓廣大干部放開手腳、定心干事。

完善賦能機(jī)制促進(jìn)“善擔(dān)當(dāng)”。深入實(shí)施新時(shí)代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，堅(jiān)持發(fā)展需要、干部需求“兩需”對接，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高水平科技自立自強(qiáng)、加強(qiáng)基層治理等內(nèi)容設(shè)置培訓(xùn)課程，幫助各級干部填補(bǔ)知識空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，著力提高干部推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

完善整改機(jī)制鞭策“不擔(dān)當(dāng)”。開展黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治，針對黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極現(xiàn)象，統(tǒng)籌推進(jìn)談話提醒一批、組織調(diào)整一批、問責(zé)處理一批，切實(shí)以嚴(yán)格教育純潔思想、以嚴(yán)肅整治激勵擔(dān)當(dāng)。

突出形成干的合力，努力書寫緊跟領(lǐng)航人奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代的過硬答卷

按照習(xí)近平總書記“走在前、做示范”的重大要求，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，省委全會審議通過《中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的決定》《中國共產(chǎn)黨江蘇省第十四屆委員會第四次全體會議決議》，對中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中10個(gè)具有牽引性的重點(diǎn)工作作出具體安排。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭制定打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、加快建設(shè)制造強(qiáng)省、強(qiáng)化基層治理和民生保障等一系列行動方案，建立常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)督查機(jī)制，第一批參加單位廣泛開展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個(gè)一線”行動，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的過硬成果。上半年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值60465.3億元，同比增長6.6%，高于全國平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，首次在上半年突破6萬億元大關(guān)。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%，高于全國4.5個(gè)百分點(diǎn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)72.4萬人，位于全國第一位。

圍繞在科技創(chuàng)新上取得新突破，制定建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心“路線圖”，聚焦30個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域方向，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。舉辦全省科技金融深度融合專項(xiàng)對接會，發(fā)布“科創(chuàng)金融22條”；鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建全省實(shí)驗(yàn)室、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移兩大聯(lián)盟，力爭在攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”難題上率先取得突破。

圍繞在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要，完善制定《加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動方案》，聚焦16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施集群筑峰、創(chuàng)新強(qiáng)基等八大行動，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施江蘇地域文明探源工程，加強(qiáng)文物、古籍、歷史文化街區(qū)保護(hù)利用，一體推進(jìn)大運(yùn)河和長江國家文化公園建設(shè)，努力讓文物和文化遺產(chǎn)在有效保護(hù)中更加活起來。以落實(shí)“蘇文旅十五條”為契機(jī)，鞏固發(fā)展文旅市場復(fù)蘇向好態(tài)勢，精心辦好第五屆運(yùn)博會、戲曲百戲（昆山）盛典、長江文化節(jié)等重大活動，持續(xù)豐富人民精神世界和品質(zhì)生活。

圍繞在推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新提升，緊扣主題教育扎實(shí)辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通、“一老一小”等群眾急難愁盼問題，聯(lián)動開展“創(chuàng)響江蘇”就業(yè)公共服務(wù)系列活動，扎實(shí)推進(jìn)省政府年度55件民生實(shí)事項(xiàng)目，多措并舉提高人民群眾獲得感、幸福感。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極做好防汛救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)能源電力保供，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。

（來源：《旗幟》2023年第8期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )