以學(xué)促干步履不停 守好蜀地文物安全

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文物保護(hù)工作。2022年6月、2023年7月，習(xí)近平總書記到四川考察調(diào)研，先后深入眉山市三蘇祠、德陽市三星堆博物館調(diào)研，對(duì)文物安全和文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要指示。

四川公安把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央決策部署上來，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，扛責(zé)在肩、砥礪前行，履職擔(dān)當(dāng)、實(shí)干為先，把加強(qiáng)文物安全防范、打擊文物犯罪作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，持續(xù)開展文物安全防范制度機(jī)制建設(shè)和防范打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全防范體系建設(shè)，嚴(yán)打各類文物犯罪，用主題教育實(shí)際成果促進(jìn)文物安全守護(hù)成效全面提升。

>> 專案組民警清點(diǎn)登記追繳文物。

完善機(jī)制建設(shè)，提升監(jiān)管合力

保護(hù)文物安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，打擊防范工作不斷迎來新問題新挑戰(zhàn)，需要各職能部門齊心協(xié)力共擔(dān)其責(zé)。四川省眉山市彭山區(qū)江口鎮(zhèn)，面朝千年奔涌的岷江水，背靠古老神秘的彭祖山，是一座擁有2000多年歷史的川南碼頭小鎮(zhèn)。2014年，不法分子在此大肆盜掘虎鈕“永昌大元帥金印”等一大批國(guó)家級(jí)文物并進(jìn)行倒賣，涉案金額達(dá)數(shù)億元。經(jīng)過循線細(xì)挖深查，四川公安成功偵破這起由公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合掛牌督辦的“5·1彭山特大盜掘倒賣文物案”。此案震驚世人的同時(shí)，也引起了大眾對(duì)于打擊盜掘文物犯罪的廣泛關(guān)注。立案、破案、追贓只是開始，后續(xù)保護(hù)、嚴(yán)密監(jiān)管、久久為功才是保護(hù)文物安全的重中之重。如今，在江口明末戰(zhàn)場(chǎng)遺址處，彭山公安與當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T加強(qiáng)協(xié)作，執(zhí)行每日24小時(shí)常態(tài)化巡防，讓法治之光照亮水下隱蔽文物。

四川公安采取“嚴(yán)防、嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)治”等手段保護(hù)文物安全，不斷加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與文物行政部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，與省文物局聯(lián)合制定《文物博物館單位治安防范常態(tài)化工作機(jī)制》，建立起聯(lián)席會(huì)議、信息共享、聯(lián)合檢查等六項(xiàng)協(xié)作機(jī)制。

如今，四川省公安廳和省文物局每年開展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查。公安機(jī)關(guān)和市州、縣區(qū)文物行政部門每半年開展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查，采取發(fā)警示函、隱患整改通知書、通報(bào)、上級(jí)約談等方式，督促文物博物館單位整改安全隱患，對(duì)重大安全隱患掛牌督辦。此外，四川省公安廳還聯(lián)合相關(guān)部門共同出臺(tái)《四川省文物安全巡查檢查辦法（試行）》，細(xì)化文物安全巡查檢查的標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任。公安機(jī)關(guān)、文物行政部門、文物管理單位齊抓共管的制度機(jī)制進(jìn)一步完善，監(jiān)管合力有效提升。

落實(shí)主體責(zé)任，深化聯(lián)動(dòng)共治

今年7月26日，習(xí)近平總書記在考察三星堆博物館新館時(shí)指出，三星堆遺址考古成果在世界上是叫得響的，展現(xiàn)了四千多年前的文明成果，為中華文明多元一體、古蜀文明與中原文明相互影響等提供了更為有力的考古實(shí)證。為國(guó)家守文物、為民族守遺產(chǎn)，四川公安責(zé)無旁貸。

文物安全是文物保護(hù)的紅線、底線和生命線。四川公安牢固樹立“主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”理念，不斷深化與文物行政部門等單位的聯(lián)動(dòng)共治，并借力社區(qū)網(wǎng)格員、警務(wù)助理、文物愛好者等輔助力量，全面摸排文物安全保護(hù)狀況，建立安全隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬，筑牢安全防范基礎(chǔ)，切實(shí)做到文物資源、風(fēng)險(xiǎn)隱患底清數(shù)明。

為落實(shí)公安部、國(guó)家文物局加強(qiáng)文物博物館單位治安防范工作的意見，四川公安強(qiáng)化對(duì)文博單位治安防范工作指導(dǎo)監(jiān)督，督促落實(shí)各項(xiàng)安全制度及人防、物防、技防措施，在重要文博單位設(shè)立警務(wù)站，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，有力提升文博單位內(nèi)部治安保衛(wèi)能力和防范水平，切實(shí)織密筑牢文物安全防護(hù)網(wǎng)。同時(shí)，四川公安深入推進(jìn)文物安全監(jiān)管平臺(tái)與公安系統(tǒng)對(duì)接，提升預(yù)警預(yù)防能力，防范化解文物安全重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)文物安全保護(hù)與現(xiàn)代化科技融合創(chuàng)新，持續(xù)提升文物保護(hù)質(zhì)量水平。

四川省公安機(jī)關(guān)廣泛開展文物保護(hù)政策法規(guī)宣傳，加強(qiáng)安全警示教育，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與文物安全保護(hù)的良好氛圍。目前，文物安全保護(hù)多部門齊抓共管的良好格局在四川基本形成。

持續(xù)破案攻堅(jiān)，形成強(qiáng)大震懾

近年來，在公檢法機(jī)關(guān)和文物行政部門的有力打擊和嚴(yán)密防范下，文物犯罪勢(shì)頭得到有效遏制，但受利益驅(qū)動(dòng)，文物犯罪時(shí)有發(fā)生。四川公安不斷加大打擊力度，特別是2020年打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)部署開展以來，持續(xù)壓茬推進(jìn)、破案攻堅(jiān)。

6月10日，由國(guó)家文物局主辦、中國(guó)文物報(bào)社承辦的第五屆“最美文物安全守護(hù)人”推介名單在成都揭曉。樂山市夾江縣公安局因破獲“龐坡洞佛頭被盜案”獲得團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)。在夾江縣深山腹地之中，有一處天然洞穴藏身密林，名為龐坡洞。洞穴外的崖壁上，雕刻著四龕明代摩崖石刻，共有造像105尊，栩栩如生、蔚為壯觀。2017年，10顆佛頭突然被盜。在4年多的時(shí)間里，夾江縣公安局輾轉(zhuǎn)20余個(gè)省市，抓獲犯罪嫌疑人7名，打掉了1個(gè)盜掘買賣文物團(tuán)伙，追回文物300余件，尋回10尊被盜佛頭。這起案件實(shí)現(xiàn)了文物盜竊、倒賣、運(yùn)輸、銷贓、收贓的全鏈條打擊，直接遏制了犯罪分子的囂張氣焰，取得顯著成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。截至目前，四川公安共破獲文物犯罪案件228起，抓獲犯罪嫌疑人332人，追繳扣押文物3670件，其中一級(jí)文物3件、二級(jí)文物69件、三級(jí)文物525件，實(shí)現(xiàn)了“館藏文物絕對(duì)安全，田野文物基本安全”工作目標(biāo)。文物保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，四川公安以學(xué)促干步履不停，持續(xù)筑牢文物保護(hù)防線，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川篇章貢獻(xiàn)公安力量。

（來源：《旗幟》2023年第10期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )