出臺實施方案 健全一體推進“三不腐”長效機制

中國出口信用保險公司深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，以及關于全面從嚴治黨和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要論述精神，制定印發《公司總部機關一體推進“三不腐”實施方案》，明確一體推進“三不腐”指導思想、工作原則、目標任務、工作舉措等，以機關帶系統，營造風清氣正政治生態和干事創業良好環境，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為公司更好履行政策性職能，走好中國特色出口信用保險發展之路提供堅強保障。

加強組織領導，做實調查研究，筑牢“基礎樁”

堅持高位推動，加強組織領導。公司黨委高度重視，將研究制定方案納入落實全面從嚴治黨主體責任年度任務清單。機關黨委加強領導，將制定方案納入年度重點工作，組織開展集中學習研討，細化責任分工和具體事項，確保落實到位。

堅持問題導向，做實調查研究。深入學習一體推進“三不腐”科學內涵，系統梳理黨內相關法規制度和上級有關要求，學習借鑒部分部委和國有企業的經驗做法，認真組織問卷調研，不斷摸清“上情”“內情”“外情”“實情”。針對巡視發現問題，駐公司紀檢監察組指出問題以及問卷調查反饋問題，奔著問題去、對著問題改，進一步提實對策，增強實施方案的針對性和可操作性。

壓實責任鏈條，明確任務清單，劃清“責任田”

以上率下，層層壓實責任鏈條。牽住責任制這個“牛鼻子”，按照不敢腐、不能腐、不想腐三個方面，以任務清單的模式，區分主體分別明確機關黨委、機關紀委、職能部門、部門黨支部任務措施共58項，推動各責任主體各負其責、各盡其職，形成整體合力。機關黨委協助公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任，統籌推動總部機關一體推進“三不腐”各項工作，明確了組織協調總部機關反腐敗工作、開展總部機關政治生態分析、激活群團組織作用等8項任務。機關紀委履行監督專責，明確了強化執紀問責、持續糾治“四風”問題、加強對關鍵崗位和環節的監督、加強黨章黨規黨紀教育等19項任務。職能部門按照分工，認真落實自身監管職責，明確了黨委工作部門、審計、計財、風險、法律、業務管理等相關部門13項任務。部門黨支部履行教育管理監督黨員的基本職責，明確了配合執紀審查、嚴格制度執行、加強廉政風險排查和防控、開展經常性紀律教育等18項任務。

系統施治，全面細化任務清單。準確把握“懲、治、防”辯證統一關系，運用“全周期管理”方式，全面細化辦案、治理、監督、教育四方面任務舉措，使“三不腐”相互促進、有機融合、一體貫通。在不敢腐上持續加壓，強化執紀問責，前移監督關口，加強日常監督，對苗頭性問題做到早發現、早提醒、早糾正、早處置，分層分類開展警示教育，釋放“懲”的震懾，為“不能”“不想”創造條件。在不能腐上深化拓展，緊盯市場營銷、業務承保、保單融資、理賠追償、資金運用、集中采購等重點領域和關鍵環節，加強廉政風險排查和防控，深化以案促改促治，完善制度機制，堵塞風險漏洞，規范權力運行，發揮“治”的功能，鞏固“不敢”“不想”的成果。在不想腐上鞏固提升，加強理想信念教育和黨章黨規黨紀教育，引導黨員干部增強金融報國情懷和職業榮譽感，推進廉潔文化建設，做好受處分干部回訪教育，筑牢“防”的堤壩，實現“不敢”“不能”的升華。

加強監督指導，完善考核評價，用好“指揮棒”

以督責促擔責，建立督促檢查機制。實施方案明確要求，機關紀委要通過查閱資料、列席會議、走訪調研、談心談話等方式，對部門黨支部一體推進“三不腐”工作情況進行監督檢查，并推動將其納入公司黨委巡視重點內容。檢查過程中，既及時指出發現的不足，對執行不力、落實不好、問題突出的支部“亮黃牌”“掏紅牌”，又注重總結推廣各支部實踐中好的經驗做法，切實提高總部機關一體推進“三不腐”的能力和水平。

以考責促履責，完善考核評價機制。樹立大抓基層鮮明導向，堅持務求實效、考以致用，對部門黨支部一體推進“三不腐”工作開展情況按年度進行考核評估，與黨支部年度黨建述職評議考核同部署同實施，并將考評結果與“四強”黨支部評價、年度綜合績效考核貫通起來，對成績優秀、進步明顯的黨支部予以鼓勵表揚，對得分靠后的支部進行約談提醒、督促整改，充分發揮考核激勵約束作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

（來源：中國出口信用保險公司機關黨委）

( 編輯：王曦若   送簽：王曦若   簽發：鐘鳴 )