深入開展黨建引領“千鎮千站”行動 給農業插上科技的翅膀

2022年以來，湖北省科技廳黨組認真貫徹落實習近平總書記“深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上”的重要指示精神，創新開展黨建引領“千鎮千站”行動，計劃3年內在全省1000個鄉鎮（街道）建設1000個科技特派員工作站（基層黨組織），聚焦黨建引領、突出科技賦能，把黨的旗幟插遍荊楚縣鄉村，為湖北農業農村現代化插上科技翅膀。

>> 2023年4月19日，湖北省科技廳在武漢市召開湖北萬名科技特派員助力強縣工程推進會。

強化“謀”，做到頂層設計同基層創新相結合

堅持將“千鎮千站”作為黨建引領農業科技創新的重要抓手，優化政策機制模式，完善組織架構體系，確保“千鎮千站”建得對、留得住、用得好。

謀政策。出臺《湖北省科技特派員“百縣千鎮萬人”工程實施方案》《湖北省萬名科技特派員助力鄉村振興行動方案》《湖北省科技特派員管理辦法》等政策文件，要求科技特派員服務實行職級、編制、工資待遇在原單位“三不變”，職稱評定、崗位晉升、評優評先與在服務單位的工作績效“三掛鉤”，解決科技特派員后顧之憂，提升“千鎮千站”政策吸引力。

謀機制。以工作站為依托，成立科創臨時黨支部，按照“黨建引領、科技支撐，鄉鎮主體、三級聯動，因地制宜、突出特色”的思路，構建“一縣一團”“一鎮一站”“一業一團”“一企一員”的“千鎮千站”服務格局。發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和科技人員服務帶動作用，形成“支部+科技特派員+產業”的科技服務機制。

謀模式。發揮工作站樞紐橋梁作用，打造“專業型管理平臺+綜合型服務平臺”的治理模式。管理平臺在省級層面支撐科技人才服務基層日常管理需求，實現縣域科技人才需求的在線辦理與選派；服務平臺集成農業物聯網、數字鄉村、智能問答等系統，形成全省“三農”科技信息的一站式服務，打通科技特派員服務工作的“最后一公里”，提升科技服務效能和影響力。

兩年來，全省累計選派科技特派員2.5萬余人，建設工作站642家，實現涉農市縣全覆蓋。引進推廣新品種、新技術、新模式9583項，建立示范基地1980個，培訓農民30萬人次，帶動幫扶戶5.74萬戶。

緊扣“聚”，實現突出重點同拓展服務相結合

堅持將“千鎮千站”作為貫徹落實科技特派員制度的模式創新，始終如一聚焦“三農”，以人才隊伍、產業體系和科創平臺發展推動鄉村振興。

聚人才。創新人才選派模式，以“重點項目負責人及團隊委任制”“往屆科技特派員推薦留任制”“重點領域科技特派員揭榜制”三制合一，主動吸納一批“田秀才”“土專家”，拓寬人才選任領域與選任渠道，突出“特派”特色，使“政府派”“市場派”和“社會派”有機結合，不斷壯大特派員人才隊伍。

聚產業。圍繞全省十大農業產業鏈選派省級科技特派員，強化富民產業的科技支撐；聚焦縣域產業創新發展需求，加強基層技術骨干和一線農民培養培訓，實現人才下沉到一線、科技應用到鄉村、產業發展進田間。

聚平臺。打造工作站與星創天地、鄉村振興科技創新示范基地，推動科創平臺專業化升級，在原有“龍頭企業牽引帶動、農村電商特產營銷、高校院所成果轉化、科技園區創業集聚、孵化機構培育創辦”五種模式基礎上，新增“科技特派員領辦（創辦）”模式，協同全省173家鄉村振興科創基地高質量技術創新。

兩年來，全省開展直播20余場，在線培訓基層技術骨干和一線農民3萬余人次；開展線下服務7497次，培訓10.9萬人次，形成了“百團百縣”“千團千村”“萬人萬企”的科技服務生態。

注重“實”，做到雙向選擇同精準對接相結合

堅持將“千鎮千站”作為改進作風、服務群眾的重要途徑，堅持“問題導向、目標導向、結果導向”，在解決矛盾和困難中，滿足人民群眾對美好生活的向往。

需求實。發揮工作站黨的“三農”政策宣傳隊作用，持續推進人才下沉、科技下鄉。以科技特派員和工作站為依托、線下收集和線上申報為載體，構建了點多線長面廣、動態和靜態相結合的供需對接精準合作格局。

服務實。以成果轉化為核心，充分調動工作站各類資源，橫向聯動省直機關多家成員單位，縱向協同各地市及派出單位代表，開展科技成果“進園入縣”對接簽約，構建橫向到邊、縱向到底、重點突出、協同高效的科技成果轉化機制。設立千萬元專項經費，引導科技特派員、企業創新主體開展科技成果轉化對接，不斷厚植農村科技成果轉化沃土。

成果實。通過支部共建、產業共促、人才共享、成果轉化等措施，推動“政產學研金服用”七位一體創新要素集聚。2022年首家科技特派員工作站成立后，鄉鎮組織管理服務體系、科技支撐基層治理能力有效加強，科技特派員服務成果大幅提升。

兩年來，在工作站的大力推動下，征集到的痛點、堵點問題逐一有序解決。2023年，全省科技特派員幫助農民及企業解決問題1萬余個，同比增幅85.2%。

體現“新”，做到久久為功同與時俱進相結合

堅持將“千鎮千站”作為科技改革創新服務的探索實踐，不斷總結經驗、創新發展，持續把科技特派員制度的效能轉化為推動共同富裕和農業農村現代化的發展動能。

新內容。積極選樹先進典型，通過多層次、全方位宣傳，引導科技特派員熟悉服務流程、明確服務目標，幫助一線基層群眾認可建站理念、提振發展信心。

新形式。組織湖北省鄉村振興實用技術大賽，每年遴選100項以上優秀農村實用技術向全省示范推廣，讓更多群眾了解、應用農村技術成果。

新成效。通過媒體宣傳、公開表彰、喜報賀信等方式，提升科技特派員的使命感和榮譽感，促進科技特派員“下得去、沉得住、出成果、能轉化、得實惠、成品牌”。

兩年來，全省產生大量標桿案例，涌現出一大批先進典型。中國農科院油料所選育的高產高油、宜機收油菜新品種“中油雜39”經營權以3000萬元的價格成交，創全國單品成果轉化金額最高紀錄之一。

湖北省科技廳黨組將堅定不移地沿著習近平總書記指引的道路奮勇前進，把科技特派員制度堅持好、傳承好、發展好，深入踐行科技惠農為民理念，把“金鑰匙”用得更好、把“金名片”擦得更亮，為實現黨的第二個百年奮斗目標作出湖北科技貢獻，為黨和人民的事業譜寫美麗荊楚鄉村新篇章。

（來源：《旗幟》2024年第1期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )