推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更深層次融合發(fā)展 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和助推檢察工作現(xiàn)代化

以檢察工作現(xiàn)代化更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐，離不開高質(zhì)量黨建工作的引領(lǐng)和保障，離不開黨建與業(yè)務(wù)的深度融合、互促共進(jìn)。山東省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，持續(xù)強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”意識，以“黨建引擎”激發(fā)推進(jìn)山東檢察工作現(xiàn)代化強(qiáng)勁動能。

牢牢把握堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”這個首要任務(wù)

檢察機(jī)關(guān)作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，必須從“最高政治原則”“重大建黨原則”的高度認(rèn)識維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

把堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)融入檢察工作全過程。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，善于從政治高度把握形勢、科學(xué)決策。嚴(yán)格請示報告制度，做到“應(yīng)報盡報”“應(yīng)報速報”。扛牢意識形態(tài)政治責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)安全。把貫徹黨中央決策部署融入檢察履職各環(huán)節(jié)。健全“建立臺賬—督辦落實(shí)—抽查檢查—定期報告—跟蹤問效”全鏈條工作機(jī)制，定期開展習(xí)近平總書記重要指示要求貫徹落實(shí)情況“回頭看”，強(qiáng)化政治督察，確保政令檢令暢通。把全面從嚴(yán)管黨治檢要求融入隊(duì)伍管理各方面。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真執(zhí)行“三個規(guī)定”等制度，深入開展“無違紀(jì)違法、無責(zé)任事故”檢察院創(chuàng)建活動，完善容錯糾錯、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下等機(jī)制，有針對性地開展警示教育，確保嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時。

牢牢把握“高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝”這個根本保證

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，就要高舉思想旗幟、強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，自覺把學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論作為干好檢察工作的基本功和必修課。

以深學(xué)促深化，把準(zhǔn)融合方向。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，開展全覆蓋政治輪訓(xùn)，把政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討、案例研究一體推進(jìn)。學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想“十一個堅(jiān)持”的理論體系和精髓要義，處理每一項(xiàng)檢察工作、辦理每一個案件，都時時處處用“十一個堅(jiān)持”對照、審視。以細(xì)照促內(nèi)化，找準(zhǔn)融合路徑。深刻領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論對于檢察履職、司法辦案的實(shí)踐要求，注重在學(xué)習(xí)和案件討論中講清講透實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的路徑，用心謀劃改進(jìn)工作、推動發(fā)展的措施辦法。以篤行促轉(zhuǎn)化，提升融合實(shí)效。不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力，念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，大興調(diào)查研究，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。

2023年7月10日，山東省檢察院召開全省檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合推進(jìn)會。

牢牢把握“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、推動發(fā)展”這個落腳點(diǎn)

以實(shí)干擔(dān)當(dāng)高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職能，運(yùn)用法治力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，是檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)融合的落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持從政治上著眼、從法治上著力，讓“高質(zhì)效辦好每一個案件”成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。

把黨建要求落實(shí)到服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐實(shí)績上。聚焦以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化這個中心任務(wù)，在法治軌道上服務(wù)保障黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等重大部署，打好維護(hù)國家安全整體仗、主動仗，全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，強(qiáng)化訴源治理，及時通過檢察建議、情況分析報告等方式，提出加強(qiáng)管理、堵塞漏洞的建議。把黨建要求落實(shí)到增進(jìn)民生福祉的實(shí)踐實(shí)績上。扎實(shí)辦好群眾身邊每一起“小案”，持續(xù)抓實(shí)司法救助等檢察為民實(shí)事，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，牢牢把握“根在理念、本在治源、重在機(jī)制、要在落實(shí)”具體要求，做好檢察信訪工作。把黨建要求落實(shí)到維護(hù)司法公正的實(shí)踐實(shí)績上。與時俱進(jìn)深化法律監(jiān)督理念更新，為鞏固深化“四大檢察”法律監(jiān)督新格局、破解檢察工作難點(diǎn)堵點(diǎn)問題提供解決方案。以“百庭觀摩、千庭評議”等為抓手，提高檢察人員政治能力、思維能力和實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)能力，把鍛造檢察鐵軍的要求落實(shí)到履職盡責(zé)中，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

牢牢把握“完善組織體系、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)”這個堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

嚴(yán)密的組織體系是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的實(shí)踐主體和堅(jiān)強(qiáng)保證，也是推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合的必要前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

健全優(yōu)化組織架構(gòu)，夯實(shí)融合基礎(chǔ)。發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委職責(zé)，健全支部設(shè)置，推動支部工作由打基礎(chǔ)向強(qiáng)功能轉(zhuǎn)變。建好臨時黨支部，做到重點(diǎn)工作推動到哪里，黨建工作就開展到哪里。配強(qiáng)黨務(wù)干部，完善黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機(jī)制，聚集黨建工作力量。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，豐富融合載體。召開黨組織會議、開展主題黨日等，既學(xué)思想、強(qiáng)黨性，又與檢察履職、司法辦案深度融合，研究落實(shí)措施。建立“工作出問題、黨建找原因”機(jī)制，業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)問題和不足時，通過組織生活會等載體開展針對性分析，明確整改方向和措施。加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，濃厚融合氛圍。充分發(fā)揮黨支部在對干警教育管理監(jiān)督中的重要作用，定期開展檢察人員思想狀況分析，做實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷工作。在典型培樹中強(qiáng)化融合導(dǎo)向，真正選出“黨性修養(yǎng)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)涵養(yǎng)領(lǐng)先、融合素養(yǎng)領(lǐng)先”的“三領(lǐng)先”典型。

牢牢把握“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨建責(zé)任”這個關(guān)鍵

牢牢扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，構(gòu)建主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)的責(zé)任體系。

堅(jiān)持一體謀劃部署，找準(zhǔn)融合責(zé)任落實(shí)結(jié)合點(diǎn)。將黨建與業(yè)務(wù)融合嵌入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，重點(diǎn)工作提交黨組織會議研究討論，黨建工作謀劃緊密結(jié)合重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開展。堅(jiān)持一體推進(jìn)落實(shí)，找準(zhǔn)融合實(shí)施結(jié)合點(diǎn)。通過在業(yè)務(wù)一線成立黨員突擊隊(duì)，在控申接訪窗口設(shè)立黨員先鋒崗、黨員承諾踐諾等方式，推動黨員履職盡責(zé)。堅(jiān)持一體檢查考核，找準(zhǔn)融合評價結(jié)合點(diǎn)。把服務(wù)大局、辦案履職等納入黨建考核，把落實(shí)黨中央決策部署和黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮情況作為業(yè)務(wù)評價重要方面，把“一崗雙責(zé)”、業(yè)務(wù)開展情況等在干部考核中一起述職、評議、考核。堅(jiān)持一體聯(lián)建，找準(zhǔn)上下級院融合推進(jìn)結(jié)合點(diǎn)。以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，探索上下級檢察院聯(lián)動抓黨建促業(yè)務(wù)模式。健全“黨組理論學(xué)習(xí)中心組+機(jī)關(guān)黨委+黨支部+黨員+青年干警”的五級聯(lián)學(xué)機(jī)制。在基層檢察人才培養(yǎng)“青藍(lán)計(jì)劃”等活動中，實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)雙講、政治與業(yè)務(wù)導(dǎo)師雙配，同步提升政治能力和業(yè)務(wù)能力。

（來源：《旗幟》2024年第4期；作者系山東省人民檢察院黨組書記、檢察長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：趙品 )