以高質量機關黨建引領黨的對外工作高質量發展

編者按：

1月26日，中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議在京召開，會議要求全面推動機關黨建高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保證。如何貫徹落實好會議精神，推動中央和國家機關黨的建設高質量發展？本期約請中央對外聯絡部、交通運輸部、國管局等部門介紹思路舉措，以期為讀者提供借鑒和啟發。

中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議召開后，中央對外聯絡部高度重視、迅速行動，進一步深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，特別是關于機關黨建的重要講話和重要指示精神，及時傳達學習會議精神和蔡奇同志講話要求，結合部實際貫徹落實，以高質量機關黨建引領黨的對外工作高質量發展。

突出政治引領，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的篤學力行者

在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上下真功夫。習近平總書記強調，帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。中聯部自覺對標對表黨中央決策部署，部領導班子堅持“每周學”機制，在部長辦公會上領學導學習近平總書記重要講話和黨中央會議、文件精神。堅持深化政治機關意識教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育，舉辦政治能力專題培訓班，確保黨員干部始終嚴守政治本色，時刻做到愛黨憂黨興黨護黨，深刻理解對黨絕對忠誠，正確認識新時代新征程黨的對外工作面臨的國際環境和肩負的歷史使命，煉就明辨是非的火眼金睛，始終把準正確政治方向，做到在國際形勢變化和風險困難考驗面前，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

在堅決有效貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署上下實功夫。嚴格執行貫徹落實習近平總書記重要指示批示相關制度，加強監督檢查和問效問責，以機關黨建推動不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。落實中央外事工作會議部署，突出重點任務，高質量服務習近平總書記重大外交議程，推動習近平總書記提出的重要倡議落地落實，堅持做好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的中央全會精神的對外宣介工作，進一步把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉化為堅決做到“兩個維護”的實際行動。以機關黨建促進黨的對外工作更好聚焦黨和國家中心任務，維護國家核心利益，積極助力地方高質量發展和高水平開放，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

在持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂上下深功夫。認真落實關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見，深化部領導班子領學、機關黨委督學、黨支部促學、黨員干部共學相融合的“四學一體”理論學習格局。舉辦部領導班子讀書班和“我與部長同讀書”活動，提高部理論學習中心組學習質量，安排年輕干部在學習擴大會議上交流發言，增強示范帶動作用。創辦“復興講堂”，拓展黨員干部知識覆蓋面，圍繞人工智能、芯片技術等舉辦系列講座。各級黨組織開展模擬宣講會、田野調研、雙語學習等互動式、調研式、沉浸式學習。積極面向外國政黨政要和各界友好人士開展全方位、深層次、寬領域的交流宣介，在向國際社會講好黨的創新理論過程中加深理解認同，堅定理論自信。嚴格落實意識形態工作責任制，加強涉國家核心利益領域輿論斗爭，堅決維護意識形態安全。用好談心談話制度，舉辦部長與青年早餐會，提升思想政治工作針對性實效性，推動黨員干部進一步增強信心、凝聚共識，筑牢思想防線。

夯實組織基礎，積極做推動黨建業務深度融合相互促進的創新開拓者

深耕基層支部，鍛造堅強有力戰斗堡壘。中聯部認真貫徹落實習近平總書記關于樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬的重要要求，積極落實《關于推進中央和國家機關基層黨組織建設高質量發展的實施意見》，指導各級黨組織建設旗幟型、學習型、戰斗型、開拓型、聯動型“五型”黨支部。開展“一支部一品牌”活動，打造“1+1+1（局領導、處領導、年輕同志）微黨課”“青春暢研 至信篤行”“青年思享薈”等品牌。適時舉辦黨支部書記培訓班，常態化開展專兼職黨務干部培訓，更好發揮黨建聯系人作用。嚴把黨員“入口關”，依托地方黨校舉辦發展對象、預備黨員和新轉正黨員培訓班，提高發展黨員工作質量。加強黨員分類管理，進一步推動各級黨組織增強凝聚力、發揮戰斗力。

培植創新優勢，書寫黨建業務融合新篇。習近平總書記強調，要推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新，創造性開展工作。中聯部堅持立足黨的對外工作定位，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，把黨建業務的結合點轉化為增長點。發揮調研優勢，積極開展習近平總書記關于黨的建設的重要思想、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的世界意義研究和世界政黨政治、社會理論思潮等深度調研。積極“走出去”“請進來”，結合黨的對外交往，舉辦青年黨員與外國共產黨領導人對話交流主題黨日等同外國政黨的聯學聯建、聯合主題黨日，邀請訪華外國政黨干部團組觀摩“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式暨新黨員入黨宣誓儀式、地方黨委常委會會議等黨內活動，持續深入講好黨的二十大精神、中國共產黨的故事和中國式現代化的故事，有力增進國際社會對中國共產黨和中國的理解與認同。

深化監督執紀，堅持做風清氣正政治生態的堅決守護者

持之以恒防治“四風”。以釘釘子精神持續加固中央八項規定堤壩，嚴格執行貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神實施辦法。堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮，重拳糾治形式主義、官僚主義，堅決防范影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發展、加重基層負擔、權力觀扭曲、政績觀錯位等問題。深入貫徹落實“黨政機關習慣過緊日子”的要求，持續開展制止餐飲浪費行為、帶頭踐行綠色生活方式監督檢查，督促相關部門把牢預算管理、資產配置、政府采購等關口，引導黨員干部養成過緊日子的習慣。推進作風建設機制化常態化，嚴格執行各項機關內部管理制度，嚴格財務審核和審計監督。

強化紀律建設。按照黨中央統一部署，以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機，開展集中性紀律教育。深化黨章黨規黨紀學習教育，加大對年輕干部、駐外干部的廉政提醒力度。組織黨員干部學習貫徹中央和國家機關警示教育會精神、駐中央外辦紀檢監察組典型案例通報，結合典型案例開展現場警示教育。堅持把黨的紀律挺在前面，精準有效處理信訪舉報問題線索，準確運用監督執紀“四種形態”，落實“三個區分開來”，實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。嚴明國家安全和保密紀律，督導部內各單位狠抓相關制度落實，強化前瞻性思維，管控新型風險，持續加強安全防范機制建設。

一體推進“三不腐”。在不敢腐上持續加壓，持續保持懲治腐敗高壓態勢，緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，嚴肅查處有關問題，形成對腐敗的有效震懾。在不能腐上深化拓展，高度重視以案為鑒、以案促改、以案促治，持續加強制度建設，把各種權力關進“籠子”加以有效約束，確保正確行使。在不想腐上鞏固提升，推動理想信念教育和黨性教育，大力弘揚中華優秀傳統文化、紅色家風文化等，加強家庭家風家教建設和新時代廉潔文化建設，樹立廉榮貪恥的良好風尚。

>> 2023年6月30日，中聯部舉辦2023年“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式暨新黨員入黨宣誓儀式，美大北歐地區共產黨干部聯合考察團現場觀摩。

強化責任落實，持續做齊抓共促機關黨建的有力推動者

層層壓實機關黨建主體責任。習近平總書記強調，加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。中聯部堅持以貫徹中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任座談交流會精神為牽引，壓實各級黨組織責任鏈條，織密橫向到邊、縱向到底的責任網絡，形成履責到位、督責有力、問責嚴格的責任閉環，進一步完善部領導班子統一領導、機關黨委牽頭抓總、有關部門協同配合、各級黨組織各負其責的機關黨建工作格局，實現機關黨建主體責任主體全覆蓋、領域全涵蓋、制度全貫通、作用全發揮。

加強機關黨務干部隊伍建設。習近平總書記強調，做好新時代機關黨建工作，離不開一支高素質專業化的黨務干部隊伍。中聯部將圍繞2024年機關“兩委”換屆選舉工作，選優配強黨務干部隊伍，推動黨務、業務干部交流，進一步提高黨務干部素質能力，把黨務干部培養成政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。

（來源：《旗幟》2024年第3期；作者系中央對外聯絡部副部長、機關黨委書記）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：趙品 )