為推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育，并多次就開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育發(fā)表重要講話、作出重要指示，為開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。水利部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，精心組織、扎實(shí)開展部屬系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

>> 2024年4月25日，作者（中）在廣東省河源市龍川縣調(diào)研楓樹壩水庫(kù)。

深刻認(rèn)識(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的生命線。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，意義十分重大。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持不懈用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)部屬系統(tǒng)黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，知行知止、令行禁止，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)性法規(guī)。黨的十八大以來，黨中央三次修訂《條例》，釋放了全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。新修訂的《條例》，處分規(guī)定更充實(shí)、表述更清晰、界定更精準(zhǔn)，給黨員干部行為劃出了“紅線”、標(biāo)出了“禁區(qū)”、列出了“負(fù)面清單”。要通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)部屬系統(tǒng)黨員干部深化對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識(shí)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性，發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是更好履行職責(zé)使命、推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全是水利系統(tǒng)廣大黨員干部肩負(fù)的歷史使命，越是責(zé)任重大越是需要以嚴(yán)明的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)作保證。要通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)部屬系統(tǒng)黨員干部緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，馳而不息淬煉堅(jiān)強(qiáng)的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，以鐵的紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢瑸橐灾袊?guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障。

壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織政治責(zé)任，有力有序有效推進(jìn)部屬系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育

水利部黨組制定開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案，召開部屬系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

抓實(shí)學(xué)習(xí)、入腦入心。將學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神結(jié)合起來，組織全體黨員原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。舉辦水利廉政大講堂，邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)講座，開展學(xué)習(xí)貫徹《條例》網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)，深化黨員干部對(duì)《條例》的理解。各單位黨組（黨委）采取舉辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題讀書班等形式，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。通過“三會(huì)一課”、主題黨日等多種方式，引導(dǎo)黨員準(zhǔn)確掌握《條例》的主旨要義和規(guī)定要求，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過程。

示范引領(lǐng)、突出重點(diǎn)。水利部黨組帶頭學(xué)習(xí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨組織書記和紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）先學(xué)一步、學(xué)深一層，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。基層黨組織書記結(jié)合工作實(shí)際，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》，講一次紀(jì)律黨課。把年輕干部作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，通過組織青年理論學(xué)習(xí)小組研討等學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)青年干部切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。組織開展新提拔調(diào)任處級(jí)干部和新入職公務(wù)員集體廉政談話，做好關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位人員的日常督促提醒，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

結(jié)合實(shí)際、以案促學(xué)。水利部黨組持續(xù)深化“以案促教、以案促改、以案促治”專項(xiàng)行動(dòng)，召開警示教育大會(huì)，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，組織全體黨員干部認(rèn)真觀看警示教育片，深刻吸取案件教訓(xùn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。部直屬各單位黨組織結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理信訪舉報(bào)、案件查處、巡視巡察、審計(jì)財(cái)會(huì)監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地開展警示教育；利用違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育基地等資源開展警示教育，使黨員干部真正受警醒、明底線、知敬畏。

深化運(yùn)用、務(wù)求實(shí)效。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為部屬系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為水利部黨校和相關(guān)干部培訓(xùn)班的必修課程，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》情況作為民主生活會(huì)和組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，全面查擺問題，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展情況納入巡視巡察內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，督促履職盡責(zé)。把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神以及黨中央決策部署結(jié)合起來，同推進(jìn)和抓實(shí)巡視整改、審計(jì)整改結(jié)合起來，同推動(dòng)水利中心工作結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

>> 2024年4月19日，水利部召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，確保水利系統(tǒng)山清水秀、風(fēng)清氣正

加強(qiáng)紀(jì)律教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，必須常抓不懈、久久為功。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全的任務(wù)艱巨繁重，必須把紀(jì)律建設(shè)挺在前面，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以建設(shè)“清廉水利”為目標(biāo)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

持之以恒糾治“四風(fēng)”。常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)部屬系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展督促檢查，加大對(duì)違規(guī)吃喝的整治力度，嚴(yán)肅查處“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題。緊盯部屬系統(tǒng)“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響水利高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位等形式主義、官僚主義問題。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。

嚴(yán)肅查處腐敗問題。標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，堅(jiān)決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處“靠水吃水”腐敗問題，嚴(yán)肅懲治“蠅貪蟻腐”。深入研究水利系統(tǒng)政商交往特點(diǎn)，健全完善規(guī)范政商交往制度，系統(tǒng)施策防治政商勾連的腐敗問題。完善知事識(shí)人體系，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和新提拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的近距離考核甄別。

建章立制防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)重大水利規(guī)劃編制、重大水利工程審查審批、水利建設(shè)市場(chǎng)資質(zhì)認(rèn)定、水利資金安排和使用管理、水利獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審、干部招錄調(diào)動(dòng)提拔、后勤事務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。健全“三重一大”決策制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，研究制定加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的意見，進(jìn)一步嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。

持續(xù)發(fā)力建設(shè)廉潔文化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，制定關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水利廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見，豐富廉潔文化傳播方式，拓展水利廉潔文化資源，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺。加強(qiáng)水利廉潔文化建設(shè)與水文化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以積極健康的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)新時(shí)代水利廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，督促黨員干部從嚴(yán)管好家人親屬、管好身邊人身邊事，積極宣傳廉潔理念、樹立廉潔典型，推動(dòng)形成崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。

（來源：《旗幟》2024年第6期；作者系水利部黨組書記、部長(zhǎng)）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )