堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容之一，也是新時(shí)代改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是我們進(jìn)一步深化改革開放必須遵循的重要原則。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，要“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。我國(guó)是發(fā)展中大國(guó)，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會(huì)變革，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，沒有運(yùn)籌帷幄的系統(tǒng)謀劃、心懷“國(guó)之大者”的頂層設(shè)計(jì)，就可能進(jìn)退失序，甚至葬送來(lái)之不易的成就。

進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。要圍繞主軸主線、中心工作、核心目標(biāo)，深入研究各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措的耦合性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。

要處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改善民生的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力；社會(huì)穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)事業(yè)改革相互促進(jìn)、相得益彰，才能讓發(fā)展更有動(dòng)力、社會(huì)更有溫度、民生更有保障。

要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置最有效率的體制；科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)持“該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位”，切實(shí)推動(dòng)政府和市場(chǎng)形成有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，既“放得活”又“管得住”。

要處理好效率和公平的關(guān)系。改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，公平是前提。必須始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，把激勵(lì)機(jī)制搞對(duì)、把社會(huì)保障搞好，提升發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一，在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

要處理好活力和秩序的關(guān)系。一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，實(shí)現(xiàn)活力和秩序的有機(jī)統(tǒng)一。只有通過(guò)改革除障松綁，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，才能讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展永葆蓬勃生機(jī)；只有保持安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境，才能綿綿不斷地釋放發(fā)展活力。

要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和目的，安全是發(fā)展的條件和保障。通過(guò)發(fā)展不斷提升綜合國(guó)力，才會(huì)有資源和能力保障安全；堅(jiān)持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須抓牢發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、辦好保證國(guó)家安全這個(gè)頭等大事，切實(shí)把國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道上不斷譜寫新華章。

（來(lái)源：《旗幟》2024年第8期；作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )