深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 建設(shè)高素質(zhì)法治人才隊伍

編者按：

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)。如何理解推進(jìn)法治中國建設(shè)的重要意義？如何加快推進(jìn)法治中國建設(shè)？本刊約請中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門、專家學(xué)者、媒體記者等進(jìn)行解讀。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)全局高度對法治人才培養(yǎng)工作作出戰(zhàn)略謀劃，將“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”作為習(xí)近平法治思想核心要義“十一個堅持”之一，為法治人才培養(yǎng)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。中央依法治國辦秘書局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治人才隊伍建設(shè)的重要論述精神，落實中央全面依法治國委員會及辦公室部署要求，緊緊圍繞為建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機(jī)制，優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，一體推進(jìn)法治人才隊伍建設(shè)，取得積極成效。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，法治人才隊伍建設(shè)頂層設(shè)計進(jìn)一步完善。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“研究謀劃新時代法治人才培養(yǎng)和法治隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。”法治人才隊伍建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的重要基礎(chǔ)性工作，涉及法學(xué)教育、協(xié)同育人、在職培養(yǎng)等，需要強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和整體布局。中央依法治國辦牢牢把握黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)職能定位，充分發(fā)揮參謀助手作用，遵循社會主義法治建設(shè)規(guī)律和法治人才成長規(guī)律，研究起草并報請黨中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》，對構(gòu)建凸顯時代特征、體現(xiàn)中國特色的法治人才培養(yǎng)體系作出部署。研究起草并報請中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，聚焦法學(xué)院校體系、法學(xué)教育體系、法學(xué)理論研究體系“三大體系”建設(shè)，首次從中央層面對法學(xué)教育和法學(xué)理論研究作出專門部署。研究制定法治領(lǐng)域人才培養(yǎng)規(guī)劃和改革舉措，推動將法治人才培養(yǎng)納入國家人才總體規(guī)劃和工作布局，在健全法學(xué)學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、協(xié)同育人機(jī)制等方面提出一系列務(wù)實創(chuàng)新舉措，為推進(jìn)新時代法治人才培養(yǎng)工作改革發(fā)展提供了重要政策依據(jù)。

>> 2024年5月27日，第四期全國司法行政系統(tǒng)涉外法治人才培訓(xùn)班在北京舉辦。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，以習(xí)近平法治思想鑄魂育人成效進(jìn)一步凸顯。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。”法治工作政治性強(qiáng)，必須堅持把習(xí)近平法治思想落實到法治人才隊伍建設(shè)始終，引導(dǎo)法學(xué)院校師生和法治工作者自覺做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中央依法治國辦會同相關(guān)部門組織編寫《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨百年法治大事記》，全面反映習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想提供權(quán)威輔導(dǎo)讀物。與中央組織部、國家公務(wù)員局等部門建立常態(tài)化機(jī)制，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，納入中央黨校（國家行政學(xué)院）和浦東、井岡山、延安干部學(xué)院重點課程，先后舉辦省部級、廳局級和縣委書記專題研討班、培訓(xùn)班，2023年，首次面向全國27.9萬名新錄用公務(wù)員就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想進(jìn)行專題授課。統(tǒng)籌法治工作部門以各級各類培訓(xùn)（進(jìn)修）班為載體，持續(xù)深化全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，2023年，會同有關(guān)部門首次對全國625所法學(xué)院校負(fù)責(zé)同志進(jìn)行全覆蓋集中培訓(xùn)，指導(dǎo)高校高質(zhì)量開設(shè)“習(xí)近平法治思想概論”專業(yè)核心課程，堅持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育陣地。

完善體制機(jī)制，法治人才培養(yǎng)制度化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”，“完善以實踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制”。創(chuàng)新完善體制機(jī)制是法治人才培養(yǎng)制度性保障的重要抓手。完善法學(xué)教育管理體制，加強(qiáng)中央依法治國辦對法學(xué)教育工作的宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)國務(wù)院教育主管部門和司法行政部門對高等學(xué)校法學(xué)教育工作的指導(dǎo)，推動形成各司其職、齊抓共管的工作合力。構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，打破法學(xué)院校和社會之間的體制壁壘，舉辦“中國法治實務(wù)大講堂”，通過研修學(xué)者、掛職學(xué)者、特聘教授等制度促進(jìn)法學(xué)院校與法治工作部門人員雙向交流；建立實習(xí)實訓(xùn)工作制度，將法治工作部門的優(yōu)質(zhì)實踐教學(xué)資源引進(jìn)高校，促進(jìn)法學(xué)院校與法治工作部門在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程教材設(shè)計研發(fā)、人員交流互聘、實習(xí)平臺建設(shè)等方面常態(tài)化銜接。健全在職培養(yǎng)體系，建立分層分類全員在職培訓(xùn)教育機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，壓實用人單位的主體責(zé)任，組織開展集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、崗位練兵，完善繼續(xù)教育制度，全面提升素養(yǎng)能力。完善基層及中西部地區(qū)法治人才選拔機(jī)制，推進(jìn)在艱苦邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)實行有一定差異的法律職業(yè)資格考試政策，適當(dāng)放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)法治工作部門公務(wù)員招錄條件，完善上下級、東中西部地區(qū)干部掛職、交流任職機(jī)制，更好滿足基層和中西部地區(qū)法治人才需求。

突出重點領(lǐng)域，涉外法治人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步加大。習(xí)近平總書記對加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)作出重要指示：“早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的涉外法治人才。”涉外法治人才培養(yǎng)是加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局的重要力量支撐。中央依法治國辦將涉外法治人才培養(yǎng)作為重點領(lǐng)域，會同教育部部署開展涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)，統(tǒng)籌法治實務(wù)部門與法學(xué)院校在人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程教材、師資隊伍、實習(xí)就業(yè)等方面開展實質(zhì)性合作，聯(lián)合培養(yǎng)涉外法治拔尖創(chuàng)新人才；推動完善涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，支持能夠開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的高等學(xué)校按程序設(shè)置國際法學(xué)相關(guān)一級學(xué)科或碩士專業(yè)學(xué)位類別。司法部會同教育部實施涉外律師、國際仲裁法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)項目，大力推進(jìn)國際一流律師事務(wù)所和仲裁機(jī)構(gòu)培育工作，深入開展涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)試點，不斷發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊伍，為共建“一帶一路”、我國企業(yè)和公民“走出去”提供高質(zhì)量法律服務(wù)。

全面推進(jìn)依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍至關(guān)重要。新時代新征程，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)。進(jìn)一步完善法治人才培養(yǎng)頂層設(shè)計，研究制定加強(qiáng)新時代法治工作隊伍建設(shè)的意見，完善法治人才培養(yǎng)激勵保障措施和配套政策，推動?xùn)|中西部法治工作隊伍均衡布局，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治人才隊伍建設(shè)的工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮法學(xué)教育在法治人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用，完善法學(xué)教育管理體制，統(tǒng)籌推進(jìn)將習(xí)近平法治思想納入大中小學(xué)課程教材，深化法治實務(wù)部門和法學(xué)院校協(xié)同育人，更好服務(wù)法治實踐需要。進(jìn)一步打造全方位多層次法治人才培養(yǎng)體系，健全人才引進(jìn)、選拔、使用、管理機(jī)制，重點加強(qiáng)涉外法治人才、復(fù)合型法治人才、基層和中西部地區(qū)法治人才、青年法治人才培育和儲備工作，為加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家提供有力人才保障。

（來源：《旗幟》2024年第8期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )