找準(zhǔn)融合點(diǎn) 推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合

近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司黨支部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深學(xué)細(xì)悟、對(duì)標(biāo)對(duì)表、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，找準(zhǔn)融合點(diǎn)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)民生保障事業(yè)再上新臺(tái)階。

第一個(gè)融合是頭腦的融合。黨支部統(tǒng)籌安排理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研討，每周四下午開(kāi)展黨支部集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做到緊密聯(lián)系職責(zé)、主動(dòng)代入工作。每個(gè)黨小組在原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神的基礎(chǔ)上，逐一談怎么領(lǐng)會(huì)、如何落實(shí)，使“政治頭腦”和“業(yè)務(wù)頭腦”真正融合到一起。黨員干部認(rèn)識(shí)到，社會(huì)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。進(jìn)入新時(shí)代邁上新征程，從全面建成小康社會(huì)到中國(guó)式現(xiàn)代化，社會(huì)政策的功能從單一走向多元，要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須進(jìn)一步厘清社會(huì)建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，完善社會(huì)政策，補(bǔ)齊社會(huì)建設(shè)短板弱項(xiàng)。黨支部書(shū)記帶領(lǐng)支部同志，赴江蘇、浙江、安徽、湖北、陜西等地全面開(kāi)展調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的政策思路。2024年以來(lái)，社會(huì)司一直密切配合教育部有關(guān)司局編制教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要。起草這個(gè)重大規(guī)劃，首先要解決的問(wèn)題就是如何看待教育。在規(guī)劃起草之初，黨支部就旗幟鮮明提出要從政治上看教育、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度看教育、跳出教育看教育，圍繞第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)來(lái)找當(dāng)前教育的差距和不足。黨支部黨員干部反復(fù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，對(duì)比我國(guó)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，起草《建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)、差距和重點(diǎn)舉措建議》研究報(bào)告，為規(guī)劃編制工作貢獻(xiàn)了發(fā)展改革部門(mén)的智慧力量。

>> 2023年3月29日，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司調(diào)研組在安徽省壽縣八公山鄉(xiāng)的村衛(wèi)生室，詳細(xì)了解鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨的困難。

第二個(gè)融合是干部的融合。社會(huì)司有33名黨員干部，“85后”“90后”干部占了一半以上，是戰(zhàn)斗在工作一線的主力軍。黨支部注重把黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部協(xié)同培養(yǎng)，及時(shí)將政治素質(zhì)強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)度高的青年業(yè)務(wù)骨干增選為支委。近期黨支部換屆，除黨支部書(shū)記和副書(shū)記以外，5名支委全部為1990年前后出生的年輕干部。由年輕干部擔(dān)任支委，既為他們提供了鍛煉成長(zhǎng)的平臺(tái)，也給支部工作注入了生機(jī)活力。年輕干部擔(dān)任支委后，政治機(jī)關(guān)意識(shí)得到進(jìn)一步提升，在作規(guī)劃、定政策時(shí)，首先會(huì)問(wèn)：“這項(xiàng)改革、政策是否符合黨中央精神？”在制定政策的“最初一公里”就自覺(jué)以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，做到了學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

>> 2023年3月22日，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司黨支部赴北京城市副中心開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)并調(diào)研。

第三個(gè)融合是事業(yè)的融合。黨支部一直把組織年輕干部集體攻關(guān)研究破解重大問(wèn)題作為錘煉政治機(jī)關(guān)意識(shí)、鍛煉干部的重要抓手。在2023年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織的“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動(dòng)中，黨支部將年輕干部分成兩組，圍繞黨中央關(guān)心關(guān)注、人民群眾急難愁盼的問(wèn)題來(lái)確定調(diào)研選題。第一個(gè)選題與社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)各地建設(shè)了類型多樣的養(yǎng)老設(shè)施，但是全國(guó)養(yǎng)老床位空置率較高，這反映出養(yǎng)老服務(wù)供需的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。怎樣讓群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓養(yǎng)老托育“離家不離社區(qū)”，既是關(guān)鍵小事，更是民生大事。圍繞這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、精準(zhǔn)測(cè)算形成的報(bào)告獲得了“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動(dòng)的特等獎(jiǎng)，調(diào)研報(bào)告的思路迅速轉(zhuǎn)化為《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》。第二個(gè)選題關(guān)乎拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)。社會(huì)司青年干部進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在“四個(gè)缺”，即缺國(guó)家戰(zhàn)略、缺發(fā)現(xiàn)機(jī)制、缺貫通培養(yǎng)、缺學(xué)段協(xié)同，并提出了對(duì)策建議，相關(guān)調(diào)研報(bào)告獲得“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動(dòng)一等獎(jiǎng)。拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)這樣一件關(guān)鍵小事，逐步得到關(guān)注和重視，相關(guān)建議轉(zhuǎn)化為具體工作舉措，有力有效推動(dòng)了拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)。

第四個(gè)融合是載體的融合。既要把理論學(xué)深學(xué)透，更要解決實(shí)際問(wèn)題，是社會(huì)司黨支部主題黨日的重要特色。2023年，黨支部赴北京市中軸線申遺現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展主題黨日，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述精神，更加深刻地認(rèn)識(shí)到保護(hù)、傳承、利用好北京市中軸線等寶貴歷史文化遺產(chǎn)是重大政治責(zé)任。對(duì)影響中軸線申遺的具體問(wèn)題，黨支部通過(guò)主題黨日實(shí)地調(diào)研，聚焦堵點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商研究、提出解決方案，有力推動(dòng)了相關(guān)單位遷建工作。這次主題黨日為涉及中軸線申遺的其他項(xiàng)目遷建提供了可參照可借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)相關(guān)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制起到了積極促進(jìn)作用。黨支部把學(xué)習(xí)新質(zhì)生產(chǎn)力的課堂搬到了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，通過(guò)參觀國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園、國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)，青年干部從一個(gè)個(gè)小切口更加深入領(lǐng)會(huì)了新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。針對(duì)了解到的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域研究生培養(yǎng)工作中的實(shí)際問(wèn)題，積極與有關(guān)部門(mén)會(huì)商，有力支持農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

社會(huì)司黨支部的經(jīng)驗(yàn)表明，黨建和業(yè)務(wù)之間不是此消彼長(zhǎng)、簡(jiǎn)單嫁接，而是此長(zhǎng)彼長(zhǎng)、互相成就。業(yè)務(wù)為黨建提供指向、豐富場(chǎng)景，黨建為業(yè)務(wù)錨定方向、插上翅膀。做好兩者深度融合不能簡(jiǎn)單相加，而是要從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“你就是我、我就是你”。

（來(lái)源：《旗幟》2024年第10期；作者系國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司黨支部書(shū)記、司長(zhǎng)）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )