國家衛生健康委基層黨組織建設經驗做法摘登

編者按：

近年來，國家衛生健康委黨組壓緊壓實機關黨建責任，以高質量黨建促進衛生健康工作高質量發展。現將國家衛生健康委醫療應急司、北京協和醫院、國家心血管病中心、衛生發展研究中心黨建工作經驗做法摘登如下，供學習交流。

醫療應急司：以黨建促發展、提效能

深入研讀、深刻把握習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以強烈的責任擔當把各項任務要求落到實處。深入貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神，學習貫徹習近平總書記“7·29”重要指示精神，把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉化為做到“兩個維護”的自覺行動。

立足本職扛起醫療應急救治之責。樹牢“平戰結合”理念，全年每天24小時值班，時刻保持“在線”狀態。平時勤練業務技能，強化醫療應急機制建設，促進醫療應急力量科學布局，組織開展經常性演練；戰時黨員干部爭上一線，做到突發事件緊急醫學救援快、準、強。

聚焦行業難點挺膺擔當。深入推進全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作，推動案件線索查辦、堵塞監管漏洞、完善長效機制。強化醫療監督，研究制定《醫療監督管理辦法》等，指導地方醫療管理單位做好監督抽查。開展大型醫院巡查，圍繞公立醫院黨的建設、行業作風建設和醫院運行管理，以查促改助力醫療機構高質量發展。

強化宗旨意識服務民生健康。堅持醫防協同、醫防融合，統籌做好新冠疫情應對，做好猴痘、鼠疫等多病同防同治，不斷提高傳染病診療水平；推動慢性病防治關口前移，加強早篩早診早治，積極推廣健康生活方式；健全落實“民需我應 民呼我為”工作機制，推行接訴即辦，指導醫療機構提升醫學人文關懷，構建和諧醫患關系。

北京協和醫院：以高質量黨建引領醫院高質量發展

深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，堅持以黨的政治建設為統領，全面抓黨建、從嚴抓落實，堅定不移走好“第一方陣”，以高質量黨建引領醫院高質量發展。

突出政治建設，夯實思想根基。堅持黨委常委會“第一議題”制度，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。持續深化理論武裝，發揮黨委理論學習中心組領學促學作用，推動“第一議題”制度向黨支部和科室層面延伸。做強做優“名家講壇”“學習時間”等學習品牌，舉辦“協和人永遠跟黨走”系列主題活動，構建黨委示范學、黨支部帶動學、青年踴躍學的學習格局。強化青年思想引領，建立21個青年理論學習小組，構建一線思政、導師思政、青年思政、學生思政融合發展的特色工作體系。

突出制度保障，提升治理效能。建立現代醫院管理制度體系，將黨的領導融入醫院治理全過程。落實黨委領導下的院長負責制，充分發揮醫院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的作用。印發醫院《落實黨委領導下的院長負責制實施細則》，建立黨委書記和院長定期溝通制度，完善黨委常委會、院長辦公會的議事決策規則和程序，細化議事清單。建立公益導向的激勵機制，按照“病人需要什么，績效就考核什么”的原則，建立以質量與安全為前提，服務與效率并重的績效考核體系。推進落實公立醫院高質量發展試點任務，保障國家醫改政策在醫院落地見效。

突出規劃引領，把牢發展方向。以習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述精神為遵循，制定醫院發展規劃，明確黨建引領、學科帶動、人才強基、管理增效的發展路徑。2024年，已編制上報國家醫學中心建設方案，澳門醫學中心正式運行，與貴州省、漳州市等地建立跨區域合作新模式。深化緊密型醫聯體建設，加速?？漆t聯體擴容，遠程診療合作網覆蓋全國近500家醫療機構，“一院多區全網絡”的新發展架構初步形成。深入實施創新驅動發展戰略，建成了以全國重點實驗室和轉化醫學基礎設施為龍頭的全鏈條創新及成果轉化體系。

國家心血管病中心：加強組織建設 狠抓任務落實

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦主責主業、夯實基層基礎，為推動國際一流心血管醫學中心建設提供堅強保障。

不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和國家衛生健康委黨組工作要求，扎實做好加強公立醫院黨的建設、實施健康優先發展戰略、推動優質醫療資源區域均衡布局等工作。扎實推進國家醫學中心建設項目和三家區域醫療中心發展，提升我國整體心血管疾病防控和服務能力。阜外華中心血管病醫院和國家心血管病中心華中分中心全面提升華中地區心血管病防治水平，河南省心血管疾病省外轉診率持續下降；云南省阜外心血管病醫院立足云南、輻射南亞、東南亞，以實際行動打造“健康絲綢之路”；阜外醫院深圳醫院專注打造大灣區心血管疾病診療與心血管醫學研究科技創新轉化雙高地。加快推動心血管疾病分級診療體系建設。創新心血管疾病診療技術協作機制，與省、市級醫院共建心血管?？漆t聯體，牽頭建立的中國心血管技術協作網絡累計幫扶280余家醫院。做實做強以社區為基礎的全國心血管病防治網絡，牽頭實施的多個國家級項目穩步推進。持續深化學科聯動，加強國家心血管疾病質控中心和專病專科聯盟建設，助力提升基層服務能力。積極推動醫療服務、預防保健融合，成立健康生活方式醫學中心，搭建心血管疾病技術資訊交流平臺，推進健康知識普及。

在進一步全面深化改革中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以提升組織力為重點，持續推進黨支部標準化規范化建設。實現支委班子成員培訓全覆蓋，廣泛開展聯學聯建、支部結對等活動，以科技手段提升黨建工作水平。實施可持續的人才培養戰略，落實青年人才托舉計劃，加強醫療科研人才培養。先后有20個黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。

衛生發展研究中心：以黨建新成效推動智庫建設再上新臺階

深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，積極總結運用貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神的實踐經驗，認真謀劃、部署、抓實黨建各項工作，以黨的建設新成效推動智庫建設再上新臺階。

堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。開展習近平總書記關于保障人民健康安全的重要論述專題理論研究，建立“健研堂”“華品睿談”等學習平臺，形成學用黨的創新理論的常態化長效化機制。堅持“第一議題”制度，第一時間學習習近平總書記最新重要講話和重要指示精神。舉辦學習研討班，黨委負責同志帶頭分享學習體會。結合學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，圍繞醫保體制改革、衛生體制改革、藥品流通體制改革重點難點開展蹲點調研，為進一步深化醫療體制改革做好智力儲備。

堅持智庫姓黨，把握政治定位，深入開展涉及經濟社會發展的長期性問題研究。近年來，整理67萬份臨床住院病例，形成多篇關鍵性研究報告，為有關傳染病防治奠定堅實基礎。聚焦主責主業，圍繞實施健康優先發展戰略超前謀劃，積極開展醫學人工智能、精神衛生服務、食品衛生安全等領域的改革發展研究。持續深耕中非衛生健康合作，加強與世界衛生組織、紅十字國際委員會交流合作，有效提升我國在國際衛生健康領域影響力。加強人才隊伍建設，牽頭成立中國衛生健康發展政策研究網絡，統籌行業內外人才和研究資源。

（來源：《旗幟》2024年第10期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )