守護在“云端”國門的利劍

從東海之濱到西部邊陲，從祖國北疆到南國邊境，到處都有國門衛士挺拔的身影。他們堅守在國門一線，扎實履行捍衛國家政治安全、維護國門邊境穩定、服務經濟社會發展的職責使命，用熱血和忠誠鑄就共和國的鋼鐵長城。

在北京邊檢總站，有一位以鼠標和鍵盤為武器的幕后英雄，他在信息數據的“無形戰場”上精研細判，于“云端”國門屢破大案，一次次讓隱匿在出入境口岸的犯罪伎倆原形畢露。他就是全國移民管理機構“十大國門衛士”——北京邊檢總站數據研判室民警陳靜波。

胸懷“國之大者”，做捍衛大國之門的忠誠衛士

“聰明”“優秀”是陳靜波學生時代的標簽。2004年，他以優異成績考入中國人民大學公共管理專業。

畢業時，正值北京奧運會開幕前夕。“北京邊檢是展示大國首都形象的第一張名片”，一則招錄信息再次點燃了陳靜波兒時的警察夢，他毅然報考了北京邊檢，如愿以償成為了一名光榮的“邊檢奧運新警”。

2018年4月2日，沐浴著黨和國家機構改革的春風，國家移民管理局掛牌成立，陳靜波和其他同事一樣，有了一個嶄新的名字——移民管理警察。

邁上新征程，邊檢工作需要更多懂技術、會研發的專業人才。基于這一認識，文科出身的陳靜波“跨界”學起了計算機知識，靠著一股“拼命三郎”的勁頭，最終取得了北京大學軟件工程專業碩士學位。

2019年9月，為貫徹國家移民管理局“移民管理大數據”戰略，北京邊檢總站組建數據研判室，在打造“數字國門”“智慧警務”上邁出堅實一步。得知這個消息后，陳靜波激動不已：“我要申請加入數據研判室，我的專業知識肯定會派上用場！”他第一時間提交申請書，并附上了一份兩萬余字的工作報告。在這份報告中，陳靜波將多年一線執勤經驗與前沿科技知識緊密結合，對數據研判工作進行了思考和展望，為數據研判室建設提供了第一手資料。

每一滴暗夜凝結的露珠，都將折射璀璨的晨光。此后5年間，陳靜波帶領同事們夜以繼日地伏案工作，寫代碼、編程序、建模型，從億萬條數據中尋找“蛛絲馬跡”，推動口岸查緝模式由守株待兔向先發制人變革、從被動防御向精準打擊跨越，為有形的國門陣地織就了一張無形的“云端”防護網。伴隨著北京邊檢數據研判工作的蓬勃發展，陳靜波逐步成長為全國移民管理機構數據研判領域的“領軍人物”。

守正創新，做打擊跨境違法犯罪的“云端”哨兵

國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。北京邊檢總站駐守首都口岸，始終處在防范化解重大風險的前沿陣地。一直以來，總站堅持將維護國家政治安全置于首位，嚴密口岸查緝管控，嚴打跨境違法犯罪，堅決筑牢“第一國門”安全防線，以新安全格局服務新發展格局。

陳靜波與同事們正在研究數據建模。

如何讓數據開口說話？這個問題一直縈繞在陳靜波的心頭。經過無數次思考，他找到了答案——通過模型構建向前臺一鍵推送可疑人員信息，讓一線民警查驗時都能做到心中有數、火眼金睛。為提升建模精準度，他多次前往行業領先的科技公司登門請教，邀請全國移民管理系統業務骨干開展“頭腦風暴”。功夫不負有心人，數據研判室成立的第一年，他就帶領同事們總結提煉了18條技戰法，搭建了32個全國層級數據模型，成功實現了對非法出入境人員精細畫像、精確預警、精準鎖定。

2022年4月16日凌晨5點，首都機場迎來了第一波入境客流高峰。北京邊檢總站數據研判室預警大廳燈火通明，陳靜波緊緊盯著電腦屏幕上快速滾動的數據，手中的鼠標不時點擊。突然，他眉頭一皺：“這條數據不對，馬上推送到前臺進行重點審查。”幾個小時后，一線執勤民警根據推送的信息精準出擊，一舉查獲兩名騙取出入境驗訖章的內地居民。

“這個偷渡手法比較隱蔽，應該不會是偶發個案。”他立即對相關信息進行篩選比對，成功發現一系列案件線索，涉案人員遍及全國20多個省市。有關部門根據這些線索順藤摸瓜，先后抓獲組織者、參與者1000余人，該案被公安部納入“百日行動”第二波次集群戰役打擊經典案例。總站順勢而為，組建“陳靜波云端前哨突擊隊”。2022年以來，該團隊累計排查通報非法出入境線索1300余條，推動有關公安機關刑事立案900余起，其中13起被列為國家移民管理局督辦案件。

主動作為，做推進移民管理工作現代化的科技尖兵

2024年全國移民管理工作會議指出，堅持把信息科技建設應用擺在戰略性、基礎性位置來抓，大力推進“三新建設”（新型基礎設施建設、新銳裝備設備建設、新型警務運行模式建設），加快形成和提升新質移民管理戰斗力，全面推進移民管理工作現代化。

這一年，由陳靜波主導研發的執法辦案OA系統已上線運行6年，期間進行了4次迭代升級。系統上線以來，處理案件6400余起，實現了法律適用、文書制作100％準確無誤，出具法律文書時間由10分鐘縮短至不到50秒，大幅提升了執法辦案的時效性、規范性、專業性。

事非經過不知難。系統建設并不是一帆風順，甚至一開始就陷入困局——技術研發公司對項目報價高達百萬元，而且公司人員不能精準理解出入境執法辦案業務邏輯，項目推進一度停滯不前。面對困境，陳靜波主動請纓，要求承接研發系統這一艱巨任務。得知陳靜波要獨自完成系統建設時，不少業內人士斷言：“不可能，這是需要一個團隊才能完成的事情。”然而在陳靜波眼中，沒有什么不可能。他用數百次需求研究、上千次修改完善、數十萬行代碼編寫測試、半年多晝夜奮戰、提前完成系統建設證明了自己，也讓質疑者心服口服。

科技創新在黨建工作上同樣大有可為。2022年，國家移民管理局制定出臺《黨委工作規則》《黨支部工作細則》，旨在為移民管理機構各級提供系統完備、科學規范、操作性強的制度依據。而在具體工作實踐中，總站發現一些黨組織和黨務工作者存在學習理解、掌握運用不充分的問題。為此，總站提出打造一個智能化、信息化的黨建平臺，運用科技手段把紙面上的黨建制度轉變為立體化、自動化的流程指引，從而提升基層黨建標準化、規范化、信息化水平。

“這個想法太好了，我們團隊能實現！”陳靜波當仁不讓。經過4個多月的研發、測試、優化，系統最終于2024年7月1日正式上線。“這是總站乃至移民管理系統第一個支部生活全流程線上運行平臺！”平臺上線那天，他激動的心情溢于言表。

憑借著對移民管理事業的滿腔熱愛，陳靜波立足崗位、勇挑重擔，在平凡的崗位上取得了不平凡的業績，先后榮立個人一等功、二等功，獲評“全國優秀人民警察”“十大國門衛士”。在他的示范引領下，總站先后涌現出了北京冬奧會冬殘奧會突出貢獻個人、全國“公安楷模”“二級英模”等一大批先進典型。他們猶如一顆顆耀眼明星，在“第一國門”熠熠生輝。

（來源：《旗幟》2024年第11期；作者單位：北京出入境邊防檢查總站）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )