筑牢戰斗堡壘 建強“三支隊伍” 讓黨旗在消費品以舊換新工作中高高飄揚

近年來，商務部深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，認真落實習近平總書記“7·29”重要指示精神，持續加強黨建和業務相互融合、相互促進的探索與實踐。2024年，商務部在牽頭實施消費品以舊換新工作中，通過筑牢戰斗堡壘，建強“黨員先鋒隊”“青年突擊隊”“紀律保障隊”，引領基層黨組織和黨員干部爭當排頭兵，全面暢通貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，在以高質量黨建促進高質量發展中展現新擔當新作為。

發揮示范引領作用，筑牢一線戰斗堡壘

推動消費品以舊換新是關乎高質量發展大局和更好滿足人民群眾美好生活需要的重大政治任務，既利當前、更利長遠。同時，這也是一項系統復雜工程，各環節時間緊、頭緒多、風險高、任務重，必須充分發揮黨建引領保障作用。

堅持“第一議題”制度強引領。商務部黨組高度重視“第一議題”制度，傳達習近平總書記關于消費品以舊換新工作的重要指示精神，確保全程高標準全面高質量推進各項任務部署。

創建“四強”黨支部作示范。商務部黨組書記、部長王文濤作出明確部署，商務部黨組成員、副部長、機關黨委書記盛秋平擔任召集人，機關黨委、機關紀委、部黨組巡視辦在內，17個商務部直屬單位成立消費促進暨消費品以舊換新工作組，并由消費促進司負責牽頭。通過在各項工作中走在前、干在先，充分發揮消費促進司“四強”黨支部的示范引領作用。

開展聯學聯建聚合力。工作組積極與兄弟部門、商貿領域行業協會、主流媒體等單位溝通聯系，圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神、了解消費品以舊換新領域典型經驗、強化紀律規矩意識等主題，開展形式多樣的聯學聯建活動，通過聯學聯建凝聚智慧力量、促進聯動聯創，合力推動消費品以舊換新工作。

建強“黨員先鋒隊”，義不容辭當好主力軍

在部機關黨委指導下，消費促進司黨支部、流通發展司黨支部、電子商務中心黨委等承擔重任的黨組織成立“黨員先鋒隊”，在落實落細習近平總書記重要指示精神中發揮先鋒模范作用。

面對急事，用速度體現“商務為民”溫度。政策早出臺一天，就能讓更多老百姓享受優惠?！包h員先鋒隊”率先行動，第一時間赴北京、天津、河北、甘肅、湖北、廣東、寧夏、海南等近20個省（區、市）實地調研，召開30余場座談會、視頻會、調度會，同步委托16個駐地方特派員辦事處及時摸排一線情況，線上線下多渠道充分聽民聲、匯民智、解民憂。在文件制發中，“黨員先鋒隊”加班加點起草文件，極限壓縮各流程簽批時間，同時加強宣傳，央視、新華社、人民網和國際商報等媒體開展相關報道1300余次，舉辦促消費重點活動近70場，消費品以舊換新話題熱度持續高漲，惠民政策家喻戶曉、深入人心。

面對難題，用擔當踐行“商務為民”使命。保障補貼資金安全高效有序直達消費者，是推動消費品以舊換新工作的重點、難點。“黨員先鋒隊”向前一步、擔責在肩，業務人員與技術骨干聯合研發，30余名黨員帶領著近百人技術團隊持續攻關，迅速創建了全國汽車以舊換新信息平臺以及全國家電以舊換新資格校驗系統，形成了黨員沖在前、群眾跟上來的感人局面。汽車報廢更新補貼申請“一口辦理、一網聯審”，被國務院辦公廳列為“高效辦成一件事”典型案例。全國家電資格校驗實現“每秒萬級響應”，順利通過節假日申請量和審核量激增的嚴峻考驗，及時剔除了300余萬人次跨省重復申報，有力落實了黨中央部署要求。

面對重任，用實干務求“商務為民”實效。為確保消費品以舊換新政策不折不扣貫徹落實，商務部建立了“周調度、月推進、季評價”工作機制，先后召開28次部內專班例會、4次部門專題會議、5次全國商務系統工作推進會，緊盯各環節落地情況?！包h員先鋒隊”建立各領域央地常態化聯系機制，及時印發工作指導單，跟進做好日常指導，每晚定時碰頭梳理工作，24小時值守監控系統運行情況，節假日均在線及時回復地方訴求。在各級商務主管部門共同努力下，2024年汽車報廢更新、置換更新申請量超過680萬輛，帶動新車銷售額超過9300億元；超過3600萬名消費者購買八大類家電6200多萬臺，帶動銷售額近2700億元。消費品以舊換新惠及1.2億人次，實現銷售額超過1.3萬億，帶動社會消費品零售總額增長超一個百分點，有力促進消費持續回暖、帶動新質生產力發展、加快相關行業綠色轉型，為鞏固和增強經濟向好態勢注入強勁動力。

建強“青年突擊隊”，義不容辭當好生力軍

“愿挑最重的擔子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋”是習近平總書記對青年干部的殷切期望，也是商務部黨組成立消費品以舊換新“青年突擊隊”的目標要求。

在破難疏堵中敢擔當、善作為。汽車、家電以舊換新涉及部門多、情況差異大，中央層面需要大力協調，地方層面需要及時發現問題、“點對點”精準指導。市場建設司黨支部牽頭，承擔重點任務的單位均成立“青年突擊隊”，充分發揮團組織平臺優勢，鏈接各部門、各地區，青年同志們拿出咬定青山不放松的韌勁兒，逐個部門協調、逐個地區推動、逐個節點堅持，一遍遍“碎碎念”防風險、提效率，為推動消費品以舊換新凝聚青年力量、展現青春作為。

在新興領域里守底線、勇創新。電動自行車和家裝廚衛是老百姓消費需求的重要新增量。電動自行車領域小微企業多、管理成本高、繳納稅收少，又適逢電池標準舊換新，地方開展工作存在客觀困難?！扒嗄晖粨絷牎泵鎸Χ嘀貕毫?，堅決守牢安全底線，一體推動電動自行車回收與購新工作。2024年，電動自行車回收、購新均超138萬輛，帶動銷售額超37.4億元。同時，面對家裝消費統計指標不健全導致無法充分納統問題，“青年突擊隊”加強新領域新問題研究，形成《關于完善家裝廚衛“煥新”成效指標的研究報告》、建立成效評價體系，從無到有建立起家裝廚衛“煥新”8部門協調機制，印發聯合工作通知，合力推動家居消費釋放潛力。

建強“紀律保障隊”，全力以赴當好助力軍

為更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，在商務部黨組領導下，在中央紀委國家監委駐商務部紀檢監察組指導下，督查、審計、巡視、紀檢各項監督貫通協作，成立“紀律保障隊”，提前介入、全程跟進，嵌入式開展政治監督。

聚焦“三個促進”把牢政治監督方向。明確政治監督方向和目標：促進習近平總書記關于消費品以舊換新工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實，促進中央補貼資金使用規范、充分，促進商務部及商務系統黨員干部依法依規依紀履職盡責。

覆蓋“三個環節”實現全流程政治監督。“紀律保障隊”深入調研消費品以舊換新工作，結合可能存在的風險隱患，制定事前敲響警鐘、事中跟進監督、事后制發意見的全流程政治監督工作方案。開展商務領域綜合督查，深入消費品以舊換新一線明察暗訪、督促推動。加強中央資金使用安全指導監督，并將參與消費品以舊換新工作情況作為部黨組內部巡視重點內容。

緊盯“三個關鍵”抓好政治監督重點。“紀律保障隊”加強與承擔重點任務單位“關鍵少數”面對面交流，壓實主體責任。緊盯消費品以舊換新工作“關鍵節點”，及時發函、致電督促防控風險。認真梳理消費品以舊換新工作涉及的重點部門、重要職責，抓實“關鍵崗位”監督。通過監督常在、形成常態，合力保障黨中央重大決策部署落地落實。

習近平總書記強調，堅持和加強黨的全面領導是做好經濟工作的根本保證，是高質量發展的必然要求。商務部在牽頭實施消費品以舊換新工作中，時刻對標對表習近平總書記重要指示批示精神，始終牢記政治機關定位，通過筑牢戰斗堡壘、建強“三支隊伍”，讓黨旗在消費品以舊換新工作中高高飄揚。

（供稿：商務部機關黨委）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：趙品 )